지역사회의 환경 문제를 해결할 때 주민 참여가 필요한 이유로 가장 옳은 것은?

주민은 지역의 실제 오염 상황과 생활 여건을 가장 잘 알고 있으며, 환경 개선은 주민의 행동과 협력 없이는 유지되지 않으므로 참여가 필요하다.

환경 문제는 주민의 생활과 직접 맞닿아 있어 참여가 특히 중요합니다.

주민 참여가 필요한 이유
첫째, 현장의 정보입니다. 어디서 악취가 나는지, 언제 소음이 심한지, 어느 하천에 오수가 흘러드는지는 그곳에 사는 사람이 가장 잘 압니다. 측정망이 닿지 않는 곳의 문제도 주민의 신고로 드러납니다.

둘째, 실행과 지속입니다. 분리배출, 절수, 에너지 절약, 해충 서식지 제거는 주민의 일상적 행동으로만 이루어집니다. 행정이 아무리 계획을 세워도 주민이 하지 않으면 효과가 없습니다.

셋째, 수용성입니다. 환경 시설의 입지나 규제는 주민의 이해와 동의가 없으면 갈등으로 이어집니다. 계획 단계에서 참여가 있어야 갈등이 줄어듭니다.

넷째, 감시입니다. 주민이 지켜보고 있으면 배출 관리가 더 철저해집니다.

다섯째, 형평성입니다. 환경 피해를 실제로 겪는 사람의 목소리가 반영되어야 합니다.

참여의 조건
정보가 공개되어야 하고, 의견이 실제 결정에 반영되어야 하며, 참여의 통로가 실질적이어야 합니다.

정답 근거
보기 2번이 주민 참여의 근본 이유를 담고 있으므로 정답입니다.

오답 분석
- 1. 행정 업무 축소: 참여의 목적이 아니며 오히려 협의 업무가 늘어납니다.
- 3. 책임 전가: 참여는 책임을 넘기는 것이 아닙니다.
- 4. 비용 전가: 참여의 목적이 아닙니다.
- 5. 전문가 배제: 주민 참여와 전문성은 함께 가야 합니다.

연관 개념
주민 참여는 일차보건의료의 원칙이자 거버넌스의 핵심 요소입니다.