환경 요인에 의한 건강 문제가 사회적 관리를 필요로 하는 이유로 가장 옳은 것은?

대기와 수질, 주거와 근로 환경은 개인의 노력만으로 바꾸기 어려우므로 기준 설정과 규제, 공공 서비스 같은 사회적 관리가 필요하다.

환경 요인은 개인의 선택을 넘어서는 조건이라는 점이 관리 방식을 결정합니다.

개인이 통제하기 어려운 이유
첫째, 공유되는 조건입니다. 대기와 물은 모두가 함께 쓰는 것이므로 한 사람이 아무리 조심해도 오염된 공기를 피할 수 없습니다.

둘째, 선택의 제약입니다. 어디에 살지, 어떤 일을 할지는 경제적 여건에 크게 좌우됩니다. 소음이 심하고 대기가 나쁜 지역, 유해 요인이 있는 일자리는 대체로 선택의 폭이 좁은 사람에게 돌아갑니다.

셋째, 정보와 인식의 한계입니다. 라돈이나 석면처럼 눈에 보이지 않고 오랜 시간이 지나 문제가 나타나는 요인은 개인이 알아차릴 수 없습니다.

넷째, 원인과 결과의 거리입니다. 오염을 배출하는 주체와 피해를 입는 사람이 다른 경우가 많습니다.

사회적 관리의 형태
환경 기준의 설정, 배출 규제와 감시, 오염원 관리, 상하수도와 폐기물 처리 같은 공공 서비스, 정보 공개, 취약계층 보호, 환경영향평가가 있습니다.

형평성의 문제
환경 위험은 취약계층에 집중되는 경향이 있어 환경 정의라는 관점에서도 다루어집니다.

정답 근거
보기 2번이 사회적 관리가 필요한 근본 이유를 담고 있으므로 정답입니다.

오답 분석
- 1. 개인 노력으로 해결: 개인의 노력만으로는 한계가 뚜렷합니다.
- 3. 건강과 무관: 환경은 건강의 주요 결정요인입니다.
- 4. 비용이 들지 않음: 환경 관리에는 큰 비용이 듭니다.
- 5. 법이 없어서: 오히려 여러 법으로 관리되고 있습니다.

연관 개념
환경 관리는 오타와 헌장의 건강한 공공정책 수립과 지지적 환경 조성에 해당합니다.