핵심 해설
이 문제는
노인복지법 상
노인실태조사의 수행 주체를 묻는 문제예요. 보건복지부 장관이 정기적으로 실시하는 노인실태조사는 단순한 행정 업무가 아니라 노인 복지 정책 수립의 핵심 기초 자료가 되기 때문에, 전문성과 신뢰성이 매우 중요해요. 그렇기 때문에 법에서 조사 업무를 위탁할 수 있는 기관을 명확히 규정하고 있어요.
핵심 개념 분석 (Key Concept)
노인복지법 시행규칙 제1조의2에 따르면,
핵심! 보건복지부장관은 노인실태조사를
전문연구기관, 단체 또는 관계 전문가에게 의뢰하여 실시할 수 있어요. 여기서 중요한 포인트는 '전문성'과 '연구 수행 능력'을 갖춘 기관에 의뢰한다는 점이에요. 법에 명시된 '전문연구기관'은 통계 분석, 사회복지학, 노년학 등 학제 간 연구가 가능한 곳을 의미해요.
정답 근거 (Answer Rationale)
정답은
5번 전문연구기관이에요. 노인실태조사는 전국 규모의 표본 조사로, 노인의 생활 실태, 건강 상태, 경제 활동, 복지 욕구 등을 종합적으로 파악하는 방대한 작업이에요. 이러한 과학적 조사와 통계적 분석은 행정 기관이나 사법 기관이 아닌,
핵심! 연구 방법론과 분석 인프라를 갖춘
전문연구기관이 수행해야 결과의 객관성과 정확성을 담보할 수 있어요. 보통 한국보건사회연구원 같은 국책 연구기관이 이 역할을 수행해요.
오답 분석 (Distractor Analysis)
혼동 주의! 나머지 보기들은 모두 국가 기관이지만, 노인실태조사와 같은 전문적인 연구 조사 업무를 수행하기에는 기능과 목적이 맞지 않아요.
①
국회: 입법 기관으로, 법률을 제정하고 국정을 감사하는 곳이에요. 직접적인 연구 조사 업무를 수행하는 기관이 아니에요.
②
감사원: 국가의 세입·세출 결산을 검사하고 행정 기관의 업무를 감찰하는 헌법 기관이에요. 연구 조사 업무와는 거리가 멀어요.
③
경찰청: 국민의 생명과 재산을 보호하는 치안 유지 기관이에요. 노인 복지 실태를 연구 조사하는 기능은 없어요.
④
지방의회: 지방자치단체의 조례를 제정하고 예산을 심의하는 기관으로, 전국 단위의 노인실태조사를 수행할 법적 권한이나 전문 인력이 없어요.
연관 개념 정리 (Related Concepts)
노인복지법에 따른 노인실태조사는
3년마다 실시돼요. 이 조사 결과는 노인복지종합계획 수립의 기초가 되므로 물리치료사 국가고시 의료관계법규 영역에서 중요하게 다뤄져요. 사회복지사업법, 국민건강보험법 등에서도 유사한 실태조사 규정이 있으니 함께 비교해서 공부하면 좋아요.
개념 정리
노인복지법 시행규칙상 노인실태조사의 핵심은 전문성과 객관성을 가진
전문연구기관에 의뢰하는 것이에요. 입법(국회), 감사(감사원), 치안(경찰청), 지방의회(지방의회) 등 다른 국가 기관은 이 업무를 수행하지 않아요.
한눈에 비교!
| 구분 | 노인실태조사 | 국정감사 | 감사원 감사 |
|---|
| 주체 | 전문연구기관 | 국회 | 감사원 |
| 목적 | 복지 정책 수립 기초 자료 | 국정 전반의 실태 파악 | 재정 및 행정의 적법성 감사 |
| 법적 근거 | 노인복지법 시행규칙 | 국정감사 및 조사에 관한 법률 | 감사원법 |
암기 팁
"실태조사는 연구소"로 암기해요. 복잡한 실태조사는 결국 연구를 전문으로 하는 기관(전문연구기관)이 맡는다는 핵심을 떠올리면, 국회나 감사원 같은 다른 기관들은 쉽게 걸러낼 수 있어요.
국시 빈출 포인트
의료관계법규 파트에서 노인복지법은 매년 꾸준히 출제되는 영역이에요. 특히
노인실태조사의 주기(3년)와
수행 기관(전문연구기관)은 짝꿍처럼 함께 묶어서 암기해야 해요. 보기에서 국회나 감사원 같은 단어로 혼동을 유도하는 패턴이 반복되므로 꼭 기억해 두세요.
기출 변형 주의!
단순히 '의뢰 대상'만 묻지 않고,
"노인실태조사 실시 주기는?" 또는
"노인복지법상 보건복지부장관이 3년마다 실시하는 조사는?"처럼 질문을 바꿔서 출제될 수 있어요. 조사 주기와 주체를 묶어서 정확히 숙지하는 것이 중요해요.