노인복지법

노인복지법의 목적으로 가장 옳은 것은?

1 노인의 사회활동을 장려하기 위함
2 노인의 질환을 사전에 예방하기 위함
3 노인의 보건복지증진에 기여하기 위함 ✓ 정답
4 질환상태에 따라 적절히 치료·요양하기 위함
5 노후의 생활안정을 위하여 필요한 조치를 강구하기 위함

해설

노인복지법 제1조(목적)

이 법은 노인의 질환을 사전예방 또는 조기발견하고 질환상태에 따른 적절한 치료·요양으로 심신의 건강을 유지하고, 노후의 생활안정을 위하여 필요한 조치를 강구함으로써 노인의 보건복지증진에 기여함을 목적으로 한다.

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노인복지법 제1조는 법의 존재 이유를 한 문장으로 압축해 두고 있습니다. 조문을 기능별로 나누어 보면, ‘질환의 사전예방 또는 조기발견’, ‘질환상태에 따른 적절한 치료·요양’, ‘노후의 생활안정을 위한 조치 강구’는 모두 수단에 해당합니다. 이 수단들을 통해 궁극적으로 도달하려는 지점이 노인의 보건복지증진에 기여이므로, 법의 ‘목적’을 묻는 문항에서는 마지막 종착점을 답으로 선택해야 합니다.

보기 1의 사회활동 장려, 보기 2의 질환 사전 예방, 보기 4의 치료·요양, 보기 5의 생활안정 조치는 모두 노인복지법 안에서 다루는 개별 정책 수단이나 하위 목표입니다. 이들은 법 제1조에 나열되어 있기는 하지만, 그 자체가 최종 목적은 아닙니다. 혼동 주의! 국시에서는 조문의 앞부분에 나온 ‘사전예방’이나 ‘치료·요양’ 같은 표현을 보고 해당 보기를 최종 목적으로 착각하기 쉽습니다. 조문의 구조상 ‘~함으로써’ 뒤에 오는 내용이 법이 달성하려는 궁극적 목적입니다.

노인 인구가 빠르게 증가하는 상황에서 노인복지정책은 단순히 질병을 치료하는 데 그치지 않고, 건강 유지와 생활 안정을 포괄하는 방향으로 확장됩니다. 근거 자료에서도 여러 국가가 고령화에 대응해 보건의료, 사회적 보호, 영양, 주거, 재정 조달 등을 아우르는 통합적 정책을 고민하고 있음을 확인할 수 있습니다. 이는 노인복지정책이 특정 서비스 하나만이 아니라 보건과 복지를 아우르는 총체적 증진을 지향한다는 점을 보여줍니다.

물리치료 관점에서도 노인 환자에게 접근할 때 단일 관절의 통증이나 운동기능만 보지 않고, 낙상 예방, 영양 상태, 주거 환경, 사회적 참여까지 함께 고려하는 것이 이와 같은 맥락입니다. 노인복지법이 개별 치료 행위가 아니라 보건복지 전반의 증진을 목적으로 삼는 이유도 여기에 있습니다. 따라서 법의 목적을 물으면 개별 수단이 아니라 ‘보건복지증진에 기여’라는 최종 목적을 선택하는 것이 타당합니다.

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