국민건강증진법에 따른 보건소의 금연 사업 중 지방자치단체장이 추진해야 하는 사업은? (제11조, 건강 증진 사업)

지역 주민 대상의 금연 상담 및 교육은 지자체장이 수행하는 지역 건강 증진 사업의 주요 내용입니다.

KMLE 핵심 해설 이 문제는 국민건강증진법 제11조(건강증진사업)에 따른 지방자치단체장의 의무 사항을 묻고 있습니다. 핵심은 "지역 주민 대상"의 직접적인 건강증진 서비스입니다.

증상 분석 및 진단 (Diagnosis): 법률 조항을 해석하는 문제입니다. 국민건강증진법 제11조는 국가와 지방자치단체가 수행해야 할 건강증진사업의 범위를 규정합니다. 지방자치단체장의 사업은 감별 포인트! 해당 지역 주민의 건강을 직접 증진시키는 데 초점이 맞춰져 있습니다.

정답 근거 및 기전 (Rationale & Pathophysiology): 정답인 ④ 지역 주민의 금연을 위한 상담 및 교육 실시는 지방자치단체장의 핵심 의무 사업에 해당합니다. 국민건강증진법 시행령 제6조(지방자치단체의 건강증진사업) 제1항 제2호에 명시적으로 "지역주민에 대한 금연상담 및 교육"이 포함되어 있습니다. 이는 법적 근거에 부합하는 지자체의 직접적이고 지역 기반의 사업입니다.

오답 분석 (Distractor Analysis):
① 감별 포인트! 금연 성공자에게 포상금 지급: 이는 법에서 지방자치단체장의 의무 사항으로 명시되어 있지 않습니다. 선택적으로 할 수 있는 사업일 수 있지만, 법정 의무사업은 아닙니다.
② 전국 단위의 흡연율 통계 작성: 이는 국가 차원(보건복지부장관 또는 질병관리청)에서 수행하는 사업입니다. 지자체는 지역 통계를 작성할 수 있지만, "전국 단위" 통계 작성은 중앙정부의 역할입니다.
③ 담배 제조 및 수입 업체에 대한 금연 교육: 이는 비현실적이며 법적 근거가 없는 사업입니다. 규제 대상(업체)에 대한 교육은 지자체의 건강증진사업 범위에 포함되지 않습니다.
⑤ 보건복지부장관이 정하는 금연 캠페인 운영: 이는 중앙정부(보건복지부장관)가 기획하고 지자체가 협력하여 운영할 수 있는 사업입니다. 그러나 법 제11조에서 지자체장의 독자적 의무사업으로 규정된 것은 "지역 주민 대상"의 상담 및 교육입니다. 캠페인 운영은 의무사업 목록에 명시적으로 포함되어 있지 않습니다.

임상 사례 분석 (Case Study) 환자 증례 (Patient Presentation): 공중보건학 문제입니다. "국민건강증진법에 따른 보건소의 금연 사업"이라는 맥락에서, 지방자치단체장의 역할을 구분해야 합니다.

진단적 접근 (Diagnostic Work-up): 1) 법 조문(국민건강증진법 제11조 및 시행령 제6조)을 확인합니다. 2) 사업의 주체(국가 vs 지자체)와 대상(전국민 vs 지역주민)을 구분합니다. 3) 가장 직접적이고 지역 기반의 서비스를 제공하는 사업을 선택합니다.

치료 계획 (Management Plan): 지방자치단체장은 법에 따라 지역주민 대상 금연상담·교육, 건강검진, 영양개선, 운동증진 등 지역 건강증진사업을 수행해야 합니다. 보건소를 통해 이러한 서비�이 제공됩니다.

주의사항 (Contraindications & Warning): 국가(보건복지부)의 사업(정책 수립, 전국 통계, 기준 설정 등)과 지자체의 사업(지역 서비스 제공)을 혼동하지 마세요. "지역 주민"이라는 키워드가 중요합니다.

레지던트 선배의 팁: "공중보건학 법규 문제는 '누가(주체)', '누구를 대상으로(대상)', '무엇을(내용)' 하는지 3요소를 꼭 따져보세요. 이 문제에서는 '지자체장(주체)'이 '지역주민(대상)'에게 '상담 및 교육(내용)'을 하는 게 정답이에요. '전국', '보건복지부장관'이 나오면 중앙정부 업무일 가능성이 높아요."