핵심 해설
이 문제는 우리나라
건강보험(National Health Insurance)의 재정 운영 방식을 묻고 있어요. 건강보험 재정 운영의 기본 원칙은 '당해 연도에 필요한 재원을 당해 연도에 걷어서 사용한다'는 거예요. 이를
부과방식(Pay-as-you-go system)이라고 해요.
핵심 개념 분석: 사회보험의 재정 운영 방식은 크게 부과방식과 적립방식으로 나뉘어요.
부과방식은 매년 필요한 급여비 총액을 예측하여 해당 연도의 보험료율을 결정하고 징수하는 구조예요. 미래를 위해 자산을 쌓아두기보다는 세대 간 부양 원리에 기초하여 현재 세대가 낸 보험료로 이전 세대의 의료비를 충당하는 방식이죠. 우리나라 건강보험은 도입 초기부터 이 부과방식을 기본 골격으로 설계되었어요.
정답 근거:
핵심! 우리나라 건강보험은 법적으로
부과방식을 채택하고 있어요. 매년 보험료율을 결정할 때, 그 다음 해의 예상 지출을 바탕으로 수입과 지출이 균형을 이루도록 설계하는 것이 바로 부과방식의 전형적인 모습입니다. 물론 인구 고령화 등으로 인해 미래 지출을 대비하기 위한
소득·지출 균형 원칙 안에서 일부 준비금을 적립하기도 하지만, 기본적인 재정 운영 방식의 틀은 부과방식이라는 점이 중요해요.
오답 분석:
① 적립방식(Funded system): 미래에 지출할 급여비를 위해 장기간에 걸쳐 자산을 쌓아두는 방식이에요. 대표적으로 국민연금과 같은 연금보험이 이 방식을 사용하죠. 건강보험은 질병이라는 단기적 위험에 대비하는 사회보험이기 때문에 적립방식을 기본 운영 방식으로 채택하지 않아요.
③ 혼합방식, ④ 선택방식, ⑤ 분리방식: 이 용어들은 건강보험의 기본 재정 운영 방식을 지칭하는 공식적인 분류 용어가 아니에요. 사회보험 재정학에서 논의되는 표준적인 방식은 부과방식과 적립방식으로 양분된다는 점을 기억하세요. 일부 국가의 사례나 특정 제도를 설명할 때 사용되는 표현일 수 있지만, 우리나라 건강보험의 근간을 묻는 이 문제에서는 적절하지 않은 선택지입니다.
연관 개념 정리: 부과방식은 물가 상승이나 경제 변동에 상대적으로 덜 취약하고 제도 도입 초기부터 급여를 지급할 수 있다는 장점이 있어요. 하지만 저출산·고령화가 심화되면 현재 세대의 보험료 부담이 급격히 증가할 수 있다는 구조적인 단점도 함께 가지고 있어요.
개념 정리
| 구분 | 부과방식 (Pay-as-you-go) | 적립방식 (Funded) |
|---|
| 원리 | 세대 간 부양, 당해 연도 수지 균형 | 자기 부양, 장기 자산 축적 |
| 대표 제도 | 건강보험, 고용보험 | 국민연금, 사적연금 |
| 장점 | 도입 초기부터 급여 가능, 인플레이션 위험 회피 | 인구구조 변화에 안정적 |
| 단점 | 고령화 시 미래 세대 부담 가중 | 초기 적립 부담, 물가 상승 시 자산 가치 하락 |
암기 팁
건보 '부과', 연금 '적립'으로 암기하세요. 건강보험은 그때그때 '부과'해서 쓰는 방식, 연금은 미래를 위해 '적립'하는 방식으로 이해하면 헷갈리지 않아요.