보건사업 기획

사업과정에 따른 평가에서 구조적 평가에 해당하는 항목은?

1 투입비용 대비 효과가 있었는가?
2 사업에 투입되는 인력은 충분한가? ✓ 정답
3 계획된 일정대로 사업이 진행되었는가?
4 만성질환 유병률이 얼마나 변화되었는가?
5 가정방문 횟수, 만성질환자 등록수는 얼마인가?

해설

구조적 평가는 사업의 철학이나 목적에 비추어 사업내용과 기준의 적절성을 확인하는 과정으로 목표가 명확하고 측정이 가능한지, 사업 대상의 범위나 사업을 전개할 인적, 물적 자원에 대한 준비는 충분한지 등을 사업 전에 평가한다.

같은 주제 다음 문제보건사업 기획과정에서 가장 우선적인 단계는?이 문제가 수록된 문제집2027 Edition 필통 간호학 Full-Pack118,000원

구조적 평가는 사업을 시작하기 전에 사업을 수행할 수 있는 기반이 마련되어 있는지를 점검하는 단계입니다. 사업 목표가 측정 가능한지, 대상자 범위는 적절한지, 그리고 사업을 운영할 인적·물적 자원이 충분히 확보되어 있는지를 평가합니다. 따라서 ‘사업에 투입되는 인력은 충분한가?’는 구조적 평가의 대표적인 질문입니다.

혼동 주의! 평가의 종류는 평가 시점과 목적에 따라 구조·과정·결과 평가로 나뉩니다. 구조적 평가는 ‘사업 전’에 투입 자원과 준비 상태를 보는 것이고, 과정 평가는 ‘사업 중’에 계획대로 진행되는지를, 결과 평가는 ‘사업 후’에 효과나 성과가 나타났는지를 확인합니다.

평가 종류	평가 시점	주요 평가 내용	보기 예시
구조 평가	사업 전	목표의 명확성, 인력·시설·예산 등 자원의 준비 정도	투입 인력은 충분한가?
과정 평가	사업 중	계획된 일정과 활동이 제대로 수행되는지, 대상자에게 서비스가 전달되는지	계획된 일정대로 진행되었는가? 가정방문 횟수, 등록 건수는 얼마인가?
결과 평가	사업 후	건강 상태 변화, 유병률 감소, 비용 대비 효과 등 최종 성과	유병률이 얼마나 변화되었는가? 투입비용 대비 효과가 있었는가?

보기 1번의 ‘투입비용 대비 효과’는 사업이 끝난 뒤 산출된 성과를 비용과 비교하는 경제성 평가의 관점으로 결과 평가에 가깝습니다. 보기 3번의 ‘계획된 일정대로 진행’은 사업이 운영되는 동안의 수행 충실도를 보는 과정 평가이며, 보기 4번의 ‘유병률 변화’는 사업의 최종 건강 성과를 측정하는 결과 평가입니다. 보기 5번의 ‘가정방문 횟수, 등록 건수’는 사업 활동이 얼마나 수행되었는지를 나타내는 산출(output) 지표로 과정 평가에 해당합니다.

핵심! 사업 전에 ‘무엇을 가지고 시작하는가’를 묻는 것이 구조 평가이고, 사업 중에 ‘어떻게 하고 있는가’를 묻는 것이 과정 평가, 사업 후에 ‘무엇이 달라졌는가’를 묻는 것이 결과 평가입니다. 지역사회간호학에서 보건사업 기획·평가 문제가 나올 때는 평가 질문의 시점과 초점을 먼저 구분하면 답이 명확해집니다.

프로그램 논리 모델(logic model)의 관점에서도 구조 평가는 프로그램의 활동을 가능하게 하는 투입(input)과 조직 역량을 확인하는 단계로 이해할 수 있습니다. 논리 모델은 사업의 계획된 활동과 목표를 도식화하여 평가의 기준점을 제공하는데, 이때 인력과 자원의 적절성은 사업 초기에 점검해야 할 핵심 요소입니다 ^[3]. 평가 방법을 선택할 때도 평가의 목적과 맥락에 따라 자원 활용 가능성과 실행 가능성이 중요한 고려 사항이 된다는 점은 구조 평가에서 인력 충분성을 묻는 이유와 연결됩니다 ^[1].

참고 문헌 (논문 출처)

[1]
Assessing professional competence: from methods to programmes.일반논문van der Vleuten CP, Schuwirth LW (2005) · DOI: 10.1111/j.1365-2929.2005.02094.x
[3]
Use of program logic models in the Southern Rural Access Program evaluation.일반논문Pathman D, Thaker S, Ricketts TC, Albright JB (2003) · DOI: 10.1111/j.1748-0361.2003.tb01049.x

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