간호사가 간호사단체를 설립하고자 할 때, 관련 법령에 따라 준수해야 하는 사항으로 옳은 것은?

간호법 제49조에 따르면, 간호사단체를 설립하려는 때에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 정관을 작성하여 주무관청에 신고하여야 한다. 인가나 허가가 아닌 신고제이다.

간호학 핵심 해설 이 문제는 간호사단체 설립 절차에 관한 간호법(Nursing Act) 조항을 묻고 있어요. 간호사 국가고시에서는 핵심! 의료법, 간호법, 감염병예방법 등 주요 보건의료 관계 법규의 핵심 조문이 자주 출제됩니다. 특히 2020년 3월 3일 시행된 간호법은 간호사의 권리와 의무, 업무 범위, 단체 설립 등을 명시한 중요한 법률이므로 반드시 숙지해야 해요. 핵심 개념 분석 (Key Concept) 간호사단체는 간호사의 권익 신장, 전문성 개발, 사회적 지위 향상 등을 목적으로 설립되는 법인입니다. 설립 절차는 신고제와 허가제/인가제로 구분되는데, 이 문제의 핵심은 간호법이 정하는 간호사단체 설립 절차가 '신고제'라는 점을 정확히 아는 것이에요. 정답 근거 (Answer Rationale) 정답은 ③ "대통령령으로 정하는 바에 따라 정관을 작성하여 주무관청에 신고한다."입니다. 핵심! 간호법 제49조(간호사단체의 설립) 제1항에 명시되어 있습니다. "간호사단체를 설립하려는 때에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 정관을 작성하여 주무관청에 신고하여야 한다." 즉, 사전 허가나 인가를 받을 필요 없이 요건을 갖춘 정관을 작성해 해당 주무관청(보건복지부)에 신고하는 절차로 설립이 가능해요. 이는 간호사의 자율성과 전문직 단체 설립의 자유를 보장하기 위한 규정이에요. 오답 분석 (Distractor Analysis) 혼동 주의! 각 오답은 다른 법률이나 다른 유형의 단체 설립 절차와 혼동할 수 있어요. ① "한국보건의료인국가시험원에 등록해야 한다.": 한국보건의료인국가시험원은 의사, 치과의사, 한의사, 간호사 등 보건의료인의 국가시험을 주관하는 기관이에요. 단체 설립과는 무관한 기관이에요. ② "법무부장관에게 설립 등기를 신청해야 한다.": 법인 설립 시 최종적으로는 법원(법무부 아님)에 등기하지만, 이는 모든 법인의 공통된 절차 중 하나일 뿐, 간호사단체 설립의 특별한 전제 조건은 아니에요. 핵심은 주무관청에의 '신고'에 있어요. ④ "보건복지부장관의 설립 인가를 받아야 한다.": 이는 '신고제'가 아닌 '인가제'에 해당해요. 일부 엄격히 규제되는 기관(예: 의료법인) 설립 시 필요한 절차일 수 있지만, 간호사단체 설립은 인가가 아닌 신고로 규정되어 있어요. ⑤ "시·도지사의 허가를 받아야 한다.": 이는 지역 단위의 특정 시설이나 영업에 필요한 '허가' 개념이에요. 간호사단체는 전국 단위의 전문직 단체로서 중앙 정부의 주무관청(보건복지부)에 신고하는 것이 맞아요. 연관 개념 정리 (Related Concepts) - 주무관청: 간호사단체의 경우 보건복지부장관을 의미해요. - 정관: 단체의 목적, 명칭, 사무소 소재지, 회원 자격, 임원 등 기본적인 조직과 운영에 관한 규정을 담은 문서예요. - 다른 전문직 단체(예: 대한의사협회)도 유사한 신고 절차를 따르는 경우가 많지만, 각각 해당 법률(의료법 등)을 확인해야 해요.
개념 정리

구분	내용	근거 법률
설립 방식	신고제 (허가/인가 아님)	간호법 제49조
주무관청	보건복지부장관	간호법 시행령
필요 서류	정관 (대통령령 정하는 요건 포함)	간호법 제49조
목적	간호사의 권익·복지·전문성 향상, 간호 발전 기여	간호법 제48조

한눈에 비교!

구분	신고제	허가제	인가제
개념	사후에 관청에 알림. 요건 충족 시 원칙적 설립 가능.	사전에 관청의 적극적 승인 필요. 엄격한 심사.	사전에 관청의 확인·동의 필요. 신고보다 강한 규제.
간호사단체	해당 (간호법)	해당 안됨	해당 안됨
다른 예시	일반 사회단체	의료기관 개설, 약국 개설	의료법인 설립

병태생리 포인트 *이 주제는 법규 영역이므로 병태생리 대신 법적 체계 포인트를 설명합니다.* 간호법은 간호사의 권리·의무·업무 범위를 독립적으로 규정한 기본법이에요. 단체 설립을 '신고제'로 규정한 것은 결사의 자유(헌법 제21조)를 존중하고, 간호사 스스로가 전문직으로서의 역량을 모아 발전시키도록 독려하기 위한 의도가 담겨 있어요. 이는 간호사가 단순한 의사의 보조자가 아닌 독립적인 전문직으로서의 지위를 반영하는 중요한 조항이에요.
암기 팁 "간호사는 단체를 만들 때, (보건복지부에) '신고'한다."
"인가? 허가? NO! 신고 YES!" 라고 외우세요. '간호법 49조 1항 = 신고'라는 숫자와 내용을 연결지어 기억하는 것도 좋아요.
국시 빈출 포인트 간호사 국가고시에서 핵심! 간호법 조문은 필수 출제 영역이에요. 특히 간호사의 업무(제4조), 간호사면허(제6조~제10조), 간호사단체(제48조~제49조), 벌칙(제57조~제58조) 등이 자주 나와요. '신고', '허가', '인가', '등록' 등의 행정 절차 용어를 정확히 구분할 수 있어야 해요.
기출 변형 주의! 이 개념은 다음과 같이 변형 출제될 수 있어요. 1. 사례형: "지역 간호사들이 전문성 향상을 위한 연구 모임을 전국 단위 법인으로 발전시키려고 합니다. 이때 가장 먼저 해야 할 법적 절차는?" 2. OX 문제: "간호사단체를 설립할 때에는 보건복지부장관의 인가를 받아야 한다. (O/X)" 3. 복합 선택: 간호사의 권리와 의무를 묻는 문제 속 한 선택지로 등장.

간호 임상 실무 가이드 임상 시나리오 (Clinical Scenario) "선배님, 우리 병동 간호사들이 근무 환경 개선과 스트레스 관리를 위한 소모임을 시작했는데, 활동이 점점 커져서 공식적인 단체를 만들고 싶어요. 법적으로 어떻게 해야 하나요?"라는 후배 간호사의 질문을 받았다고 상상해보세요. 간호 중재 전략 (Nursing Intervention) 1. 사정(Assessment): 단체의 명확한 목적(권익 신장, 교육, 연구 등), 예상 회원 수, 운영 계획을 명확히 해요. 2. 우선순위 설정(Priority): 가장 우선시 되어야 할 것은 법적 요건을 충족하는 정관 작성이에요. 정관에는 단체의 명칭, 목적, 사무소 소재지, 회원의 가입과 탈퇴, 임원 선임 방법, 재정 관리 방법 등이 포함되어야 해요. 3. 간호 수행(Implementation): 대통령령(간호법 시행령)에서 정한 정관 기재 사항을 모두 준수하여 정관을 작성한 후, 주무관청인 보건복지부에 신고 절차를 진행해요. 이때 필요한 서류(신고서, 정관 사본 등)를 제출합니다. 4. 평가(Evaluation): 신고 수리 여부를 확인하고, 이후 법인 등기(법원) 등 추가적인 법적 절차가 필요한지 확인해요. 환자 안전 및 주의사항 (Precautions) *이 경우 환자 안전보다는 법적 준수 주의사항이 중요해요.* - 단체의 활동이 간호법과 기타 법률(예: 공직선거법, 정치자금법)에 위배되지 않도록 주의해야 해요. - 단체 명칭이 기존 단체와 중복되지 않는지 확인해야 해요. - 신고 후 단체 운영에 관한 중요한 사항(정관 변경, 해산 등)이 발생하면 다시 주무관청에 신고해야 하는 의무가 있을 수 있어요.
간호 프로토콜 간호사단체 설립 신고 절차 1. 단체 설립 발기인 모집 및 창립 총회 개최 2. 정관 작성 (간호법 시행령 별표 서식 참조) 3. 보건복지부에 신고서 및 정관 제출 4. 보건복지부 신고 수리 증명서 교부 5. (법인인 경우) 관할 법원에 법인 설립 등기 신청
선배 간호사의 한마디 "간호사는 환자 돌봄의 전문가일 뿐 아니라, 우리 자신의 권리와 전문성 지위를 지키는 주체이기도 해요. 간호법을 알아야 업무 범위를 지키고, 불필요한 법적 분쟁을 피할 수 있어요. 국시 공부할 때 법규 파트가 지루하게 느껴질 수 있지만, 이는 여러분의 미래를 보호하는 '방패'와 '지침서'를 공부하는 거예요. '신고' 한 단어의 차이가 얼마나 중요한지, 이제 느껴지시나요?"