간호학 핵심 해설
이 문제는 간호법(Nursing Act)에 명시된 간호사단체 설립 절차 중 주무관청을 묻는 법규 문제입니다. 간호사 국가고시에서는 의료법, 간호법 등 보건의료 관계 법규가 반드시 출제되는 필수 영역이에요.
핵심 개념 분석 (Key Concept)
간호사단체는 간호사의 권익 보호, 자질 향상, 직업윤리 확립 등을 목적으로 설립되는 법인입니다. 설립 절차는 일반 사단법인과 달리 특별법인 간호법에 규정되어 있어요. 핵심! 단체의 설립 신고를 받는 주무관청은 그 단체의 활동 범위와 권한을 감독할 수 있는 최상위 중앙행정기관이 담당하게 됩니다.
정답 근거 (Answer Rationale)
정답은 ⑤번 보건복지부장관입니다. 핵심! 이 근거는 간호법 제49조(간호사단체의 설립) 제1항에 명확히 규정되어 있습니다. "간호사단체를 설립하려면 보건복지부장관에게 신고하여야 한다." 따라서 전국 단위의 간호사단체 설립은 지방자치단체의 장이 아닌 중앙행정기관의 장인 보건복지부장관이 담당합니다.
오답 분석 (Distractor Analysis)혼동 주의! 다른 선택지들은 모두 지방자치단체의 장이나 다른 기관을 나타내며, 간호사단체 설립의 주무관청이 아닙니다.
① 대한간호협회 회장: 대한간호협회 자체가 하나의 간호사단체입니다. 설립 신고를 받는 주체가 될 수 없어요.
② 법원 행정처장: 법인 등기 업무는 법원이 담당하지만, 특별법에 따른 설립 신고는 행정부의 관할입니다.
③ 시장·군수·구청장: 이들은 지역 보건소를 관할하는 기초자치단체의 장입니다. 활동 범위가 전국인 간호사단체 설립 신고를 담당하지 않아요.
④ 특별시장·광역시장·도지사·특별자치도지사: 이들은 광역자치단체의 장입니다. 일반적인 사회단체 설립 신고는 주로 이들이 담당할 수 있지만, 간호법이라는 특별법에서는 보건복지부장관으로 명확히 규정하고 있습니다.
연관 개념 정리 (Related Concepts)
간호법은 간호사의 권리와 의무, 업무 범위, 교육, 자격 관리, 단체 설립 등에 관한 사항을 규정한 핵심 법률입니다. 2020년 제정되어 기존 의료법에서 분리되었어요. 단체 설립 외에도 간호사 면허 등록 및 갱신은 한국보건의료인국가시험원을 통해 이루어지며, 간호조무사의 자격 및 업무도 간호법에 규정되어 있습니다.
개념 정리
구분
내용
관련 법조문
간호사단체 설립 신고 주무관청
보건복지부장관
간호법 제49조 제1항
간호사 면허 등록/갱신 기관
한국보건의료인국가시험원
간호법 제7조
간호조무사 자격 취소 권한
시·도지사
간호법 제18조
의료기관 개설 허가 권한
시·도지사
의료법 제33조
한눈에 비교!
단체/신고 종류
주무관청
비고
간호사단체 설립 신고
보건복지부장관
간호법 특별 규정
일반 사단법인 설립 허가
주무관청(해당 부처 장관)
민법 제32조
지역사회 보건의료기관 설치 신고
시장·군수·구청장
지역보건법
국시 빈출 포인트
간호사 국가고시 법규 영역에서는 "누가(주체) 무엇을(행위) 하는가"를 묻는 문제가 매우 많아요. 특히 '보건복지부장관', '시·도지사', '시장·군수·구청장', '한국보건의료인국가시험원' 이 네 주체의 권한과 책임을 명확히 구분하는 것이 핵심입니다. 간호법이 신설된 만큼, 의료법과의 차이점(예: 간호사 업무 범위)도 꼭 함께 공부하세요.
기출 변형 주의!
이 문제는 "주무관청"을 직접 묻는 기본형이에요. 변형 문제로는 "간호사단체 설립에 관한 설명으로 옳은 것은?"이라는 형태로, 여러 법적 요건(정관 기재사항, 신고 절차, 설립 목적 등) 중 옳은 것을 고르는 문제가 출제될 수 있습니다. 항상 법조문의 핵심 키워드(예: "신고하여야 한다.")에 주목하세요.
간호 임상 실무 가이드임상 시나리오 (Clinical Scenario)
"선배님, 우리 병원 간호사들이 직무 스트레스 해소와 역량 강화를 위해 'OO병원 간호사 연구회'라는 단체를 만들고 싶은데, 어디에 신고해야 하나요?"라는 후배 간호사의 질문을 받았다면 어떻게 답변하시겠어요?간호 중재 전략 (Nursing Intervention)
1사정(Assessment)단체의 성격을 파악합니다. 병원 내 소모임인지, 아니면 법적 효력을 갖는 전국적 또는 광역적 간호사단체를 설립하려는 것인지 확인합니다.
2우선순위 설정(Priority) & 간호 수행(Implementation)* 병원 내 자율적 모임: 병원 내 규정에 따라 간호부나 병원장에게 신고하면 됩니다.
* 핵심!법적 간호사단체 설립: 간호법 제49조에 따라 보건복지부에 정관 등 필요한 서류를 제출하여 신고해야 함을 안내합니다. 이는 단체의 법인격과 공식적 활동을 보장받기 위함입니다.
3평가(Evaluation)올바른 신고 절차를 통해 단체가 공식적으로 인정받아 간호사의 권익 보호와 전문성 개발에 기여할 수 있도록 돕습니다.
환자 안전 및 주의사항 (Precautions)
이 문제는 직접적인 환자 안전과는 연관이 적지만, 간호사 자신의 직업적 권리와 전문성 기반을 다지는 데 중요한 법적 지식입니다. 올바른 절차에 따라 설립된 단체를 통해 간호 업무 표준, 안전 지침, 윤리 강령 등이 체계화되면 궁극적으로 환자 안전과 간호의 질 향상에 기여하게 됩니다.
간호 프로토콜
* 법적 단체 설립 기본 절차: 정관 작성 → 창립총회 개최 → 보건복지부장관에게 신고 → 법인 등기(법원) → 활동 개시
* 정관 필수 기재사항(간호법 제49조 제2항): 목적, 명칭, 주된 사무소 소재지, 임원에 관한 사항, 회원의 가입과 탈퇴, 자산과 회계, 총회 등 주요 기관, 공고 방법
선배 간호사의 한마디
"법규 공부가 왜 중요할까요? 단순히 시험을 위해서만이 아니라, 우리 간호사의 권리와 의무의 기준선이기 때문이에요. 환자를 돌보는 일도 중요하지만, 우리 자신의 직업적 지위와 안전을 지키는 법적 틀을 아는 것도 전문 간호사로서의 책임이에요. '간호법'이 생긴 것은 간호의 독자성과 가치가 국가적으로 인정받는 중요한 시작점이랍니다!"
간호법 (Nursing Act) — 간호사의 권리·의무, 업무범위, 교육, 자격 관리, 단체 설립 등을 규정한 법률. 2020년 제정.
보건복지부장관 — 간호사단체 설립 신고를 받는 주무관청 (간호법 제49조).
간호사단체 — 간호사의 권익 보호, 자질 향상, 직업윤리 확립 등을 목적으로 설립되는 법인.
설립 신고 — 법에 정한 요건을 갖추어 행정관청에 알림으로써 법적 효력이 발생하는 행위. 허가와 다름.
대한간호협회 (Korean Nurses Association) — 대표적인 간호사단체. 간호사의 권익 신장과 사회적 지위 향상, 간호 전문성 발전을 목적으로 함.