간호학 핵심 해설
이 문제는
감염병의 예방 및 관리에 관한 법률에서 규정한
격리 조치의 권한 주체를 묻는 법규 문제예요. 간호사는 감염병 관리의 최일선에서 근무하며, 격리 명령이 내려진 환자를 돌보거나 격리 조치에 협조해야 하므로, 누가 어떤 권한을 가지고 있는지 명확히 이해하는 것이 중요해요.
핵심 개념 분석 (Key Concept)
감염병 환자에 대한 격리는 개인의 자유를 제한하는 강력한 공권력 행사이기 때문에, 법률은 그 권한을 엄격하게 규정하고 있어요.
핵심! 격리 조치는 기본적으로
행정구역 단위의 최고 책임자인 시장·군수·구청장이 명령할 수 있어요. 이는 해당 지역의 공공보건과 질서 유지를 위한 포괄적 책임을 지고 있기 때문이에요.
정답 근거 (Answer Rationale)
정답은 ③번
시장·군수·구청장입니다. 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 제41조(격리·입원치료) 제1항에 명시되어 있어요: "시장·군수·구청장은 감염병환자등이 감염병을 다른 사람에게 전파시킬 우려가 있다고 인정되면 그 감염병환자등을 격리시키거나 입원치료를 하게 할 수 있다." 따라서 격리 명령은 해당 지역의 행정 책임자인 시장·군수·구청장의 권한이에요.
오답 분석 (Distractor Analysis)
혼동 주의! 다른 선택지들은 관련이 있지만, 직접적인 '격리 조치 명령' 권한을 가지지 않아요.
①
질병관리청장: 국가 차원의 감염병 관리 정책을 총괄하고, 특별히 위험한 감염병에 대해서는 중앙격리치료병원 지정 등의 권한을 가지지만, 개별 환자에 대한 직접적인 격리 명령 권한은 시·군·구청장에게 위임되어 있어요.
②
보건소장: 격리 조치의 집행과 관리, 감시 업무를 수행하지만, 격리를 명령하는 최종 권한자는 아니에요. 시장·군수·구청장의 명령을 받아 구체적인 업무를 수행하는 역할이에요.
④
관할 지방자치단체의 장: 광역지방자치단체(특별시장, 광역시장, 도지사)를 의미할 수 있어요. 이들은 대규모 유행 시 조치를 지시하거나 지원할 수 있지만, 법률상 개별 격리 명령의 직접적 권한은 기초자치단체의 장(시장·군수·구청장)에게 있어요.
⑤
관할 보건소 소속 공무원: 격리 대상자를 발견·신고하고, 격리 조치가 이행되고 있는지 모니터링하는 등 현장 업무를 담당하지만, 명령을 내리는 권한은 없어요.
연관 개념 정리 (Related Concepts)
-
강력한 격리 조치는 법원의 사전 허가를 받아야 하는 등 더 엄격한 절차가 필요할 수 있어요.
- 격리 대상자는 격리 기간, 장소, 사유 등에 대한 통지를 받을 권리가 있어요.
- 간호사의 역할: 의심 환자를 발견하면
보건소에 신고하고, 격리 명령이 내려진 환자에 대해서는
표준주의(Standard Precautions)와 추가적인
전파경로별주의(Transmission-Based Precautions)를 준수하여 간호해야 해요.
개념 정리
| 구분 | 권한자 | 주요 업무/권한 |
|---|
| 격리 명령 | 시장·군수·구청장 | 개별 감염병환자등에 대한 격리 또는 입원치료 명령 |
| 정책 총괄 | 질병관리청장 | 국가 감염병 관리 정책 수립, 중앙격리치료병원 지정 |
| 집행 및 관리 | 보건소장 | 격리 조치 집행, 감시, 역학조사 수행 |
| 현장 업무 | 보건소 공무원 | 감염병 신고 접수, 격리 대상자 관리 및 모니터링 |
한눈에 비교!
| 용어 | 의미 | 권한 주체 |
|---|
| 격리 (Isolation) | 감염병 환자 등을 다른 사람과 분리 | 시장·군수·구청장 |
| 봉쇄 (Cordon sanitaire) | 감염병 유행 지역 출입 통제 | 질병관리청장 또는 시·도지사 |
| 역학조사 (Epidemiological Investigation) | 감염원과 전파 경로 규명 | 질병관리청장, 시·도지사, 시장·군수·구청장, 보건소장 |
병태생리 포인트
법규 문제이지만, 이 법률의 근본 목적은
감염병의 전파 차단이라는 공중보건학적 원리에 기반해요. 격리는 전파원을 차단함으로써
집단면역(Herd immunity)이 형성되기 전에 취하는 가장 기본적이고 효과적인 공중보건 조치 중 하나예요.
암기 팁
"
시·군·구에서
격리한다!" 기초 행정구역(시·군·구)의 장이 기초적인 공중보건 조치(격리)를 명령한다고 연상하세요. 광역자치단체(시·도)는 더 큰 규모의 조치(봉쇄 등)와 연관되어 있어요.
국시 빈출 포인트
감염병법에서
각 조치의 권한 주체는 매년 빠지지 않고 출제되는 핵심 포인트예요. 격리, 봉쇄, 역학조사 명령, 예방접종, 신고 의무자 등을 비교해서 정리해두세요.
기출 변형 주의!
- 사례형: "신종 감염병 의심 환자가 내원했습니다. 격리 조치를 내릴 수 있는 최종 권한자는?" → 동일 개념.
- 우선순위형: "격리 조치를 위해 가장 먼저 해야 할 일은?" →
보건소 신고가 선행되어야 권한자에게 보고되고 격리 명령이 내려질 수 있어요.