시·도 재난안전대책본부의 주요 기능으로 옳지 않은 것은?

국가안전관리기본계획의 최종 승인은 국무회의의 심의와 대통령의 승인을 거쳐 이루어진다. 시·도 재난안전대책본부의 기능은 관할 지역의 계획 수립·시행, 현장 대응, 보고, 협조체계 구축 등이다.

간호학 핵심 해설 이 문제는 재난간호(Disaster Nursing) 및 지역사회간호학(Community Health Nursing)의 기초가 되는 우리나라 재난 관리 체계에 대한 이해를 묻고 있어요. 재난 시 간호사의 역할과 협력 체계를 이해하려면 먼저 법적 근거와 조직 구조를 알아야 합니다. 핵심 개념 분석 (Key Concept): 이 문제의 핵심은 재난 및 안전 관리 기본법에 따른 중앙과 지방의 재난안전대책본부의 기능과 권한을 구분하는 것입니다. 국가 재난 대응은 중앙정부(국가안전처, 소방청 등)와 지방자치단체(시·도, 시·군·구)가 유기적으로 협력하는 체계로 운영됩니다. 정답 근거 (Answer Rationale): 정답이 ②번인 이유는, 핵심! 국가안전관리기본계획은 국가 차원의 최상위 계획으로, 법에 따라 국무회의의 심의를 거쳐 대통령이 최종 승인합니다. 시·도 재난안전대책본부는 이 기본계획을 바탕으로 관할 지역에 맞는 지역재난관리계획을 수립·시행하는 역할을 합니다. 따라서 '최종 승인' 권한은 중앙정부에 있으며, 지방자치단체의 본부 기능이 아닙니다. 오답 분석 (Distractor Analysis):
① 혼동 주의! 재난 발생 시 현장 지휘 및 통제는 시·도 재난안전대책본부의 핵심 기능입니다. 현장대책본부를 구성하여 초동 대응을 총괄합니다.
③ 중앙재난안전대책본부에 대한 상황 보고는 하부 조직의 기본적인 의무 사항으로, 정확한 정보 전달을 통한 국가적 대응 조정을 위해 필수적입니다.
④ 관할 지역 재난관리계획의 수립·시행은 시·도 재난안전대책본부의 가장 대표적인 책임입니다. 국가 기본계획을 지역 실정에 맞게 구체화합니다.
⑤ 관내 유관기관(소방, 경찰, 보건소, 병원 등) 간의 협조체계 구축은 재난 대응의 효율성을 높이기 위한 지역 본부의 중요한 조정 기능입니다. 연관 개념 정리 (Related Concepts): 재난 관리의 단계는 예방(Prevention) → 대비(Preparedness) → 대응(Response) → 복구(Recovery)의 4단계로 구분됩니다. 시·도 본부는 이 모든 단계에서 지역 중심의 역할을 수행합니다. 또한, 보건소와 병원은 의료지원본부로 편성되어 재난 의료 대응에 참여합니다. 개념 정리

구분	중앙재난안전대책본부	시·도 재난안전대책본부
설치 근거	재난 및 안전 관리 기본법	동일 법률 (지방자치단체)
주요 기능	국가 차원의 계획 수립, 총괄 조정, 자원 지원, 국가안전관리기본계획 최종 승인(대통령)	지역 계획 수립·시행, 현장 지휘·통제, 상황 보고, 지역 내 협조체계 구축
간호사 연계	중앙응급의료센터 등과 협력	지역 보건소, 병원(의료지원본부)과 직접 협력, 현장 의료팀 파견 조정

한눈에 비교!

기능	국가안전관리기본계획	지역재난관리계획
성격	국가 최상위 종합계획	국가계획을 지역에 맞게 구체화한 실행계획
수립 주체	국가안전처(주관), 관계 중앙행정기관	시·도지사, 시장·군수·구청장
승인 권한	국무회의 심의, 대통령 승인	해당 지방자치단체의 조례에 따름

병태생리 포인트 재난 관리 체계는 인체의 면역체계(Immune System)나 스트레스 대처 반응(Stress Response)에 비유할 수 있어요. 중앙본부는 뇌(Brain)와 같이 총괄 조정하고, 지방본부는 말초 신경(Peripheral Nerves)이나 국소 염증 반응(Local Inflammatory Response)처럼 현장에서 즉각적으로 대응하는 역할을 합니다. 효율적인 협력이 이루어져야 전체 시스템이 건강하게 유지됩니다. 암기 팁 "중앙은 기본(계획), 지방은 실행(계획)"이라고 외우세요. 국가안전관리기본계획의 '기본'은 중앙(대통령)이, 지역재난관리계획의 '실행'은 지방(시·도)이 담당한다는 점을 연상하면 기능 구분이 쉬워집니다. 국시 빈출 포인트 재난 관리 체계는 핵심! 간호사 국가고시에서 지역사회간호학과 의료법규 영역에서 꾸준히 출제됩니다. 특히 '국가안전관리기본계획의 승인 권한(대통령)'과 '시·도 재난안전대책본부의 기능'을 혼동하여 출제하는 패턴이 매우 많아요. 기출 변형 주의! 이 개념은 "재난 발생 시 보건소 간호사의 가장 우선적인 역할은?" 같은 사례형 문제나, "다음 중 중앙재난안전대책본부의 기능은?"으로 변형 출제될 수 있어요. 항상 '어느 수준(중앙/지방)의 기관인가'를 먼저 생각하는 습관을 들이세요.

간호 임상 실무 가이드 임상 시나리오 (Clinical Scenario): 대규모 폭우로 인해 A시에서 산사태가 발생하여 다수의 인명 피해가 발생했습니다. A시 소재 B병원의 간호사인 여러분은 병원 내 재난대비팀(Disaster Preparedness Team) 소속으로, 비상 연락을 받고 병원으로 출동하라는 지시를 받았습니다. 간호 중재 전략 (Nursing Intervention): 1. 사정(Assessment): 먼저 병원 내 사고지휘본부(Incident Command System, ICS)나 간호부에 보고하여 자신의 배정 역할(예: 분류(Triage), 응급실 지원, 입원 병동 증설 지원 등)을 확인합니다. 2. 우선순위 설정(Priority): 핵심! 현장에서 후송되어 오는 환자들에게 START 법칙(Simple Triage and Rapid Treatment)에 따른 신속 분류를 실시합니다. 호흡, 순환, 의식 상태를 기준으로 적색(즉시 치료), 황색(지연 치료), 녹색(경증), 흑색(사망)으로 구분합니다. 3. 간호 수행(Implementation): 자신의 역할에 따라 중증 환자 모니터링, 대량 환자 등록, 가족 상담, 의료 자원(인력, 물자) 동원 지원 등을 수행합니다. 이때, A시 재난안전대책본부와 보건소 의료지원본부의 지시에 따라 움직이게 됩니다. 4. 평가(Evaluation): 환자 처치 상황, 병원 내 가용 병상 및 자원 현황을 주기적으로 보고 체계에 보고합니다. 환자 안전 및 주의사항 (Precautions): - 재난 시에는 정상적인 투약 5원칙(5 Rights of Medication)을 지키기 어려울 수 있으나, 가능한 최대한 준수하며, 특히 환자 확인을 철저히 합니다. - 대량 환자가 발생하면 감염 관리가 소홀해지기 쉬우므로, 기본적인 손위생(Hand Hygiene)과 보호 장비 사용을 잊지 않습니다. - 정신적 충격을 받은 환자와 가족에 대한 정신적 응급처치(Psychological First Aid)도 간호사의 중요한 역할입니다. 간호 프로토콜 재난 대응 시 간호사의 표준 활동 흐름: 비상연락 수신 → 병원 사고지휘본부 확인/보고 → 역할 배정 받기 → (분류 간호사인 경우) 병원 입구 또는 지정 장소에서 START 법칙에 따른 분류 실시 → 분류 결과에 따라 치료팀 인계 → 자원 상황 모니터링 및 보고. 선배 간호사의 한마디 "재난 간호는 평소의 루틴이 통하지 않는 극한의 상황에서의 간호예요. 그렇기 때문에 평소에 재난 매뉴얼을 숙지하고, 훈련에 적극 참여하는 것이 정말 중요해요. 국시에 나오는 재난 관리 체계는 단순한 지식이 아니라, 실제로 여러분이 현장에서 누구와 어떻게 협력해야 할지를 알려주는 지도와 같아요. 이론을 익힐 때 '내가 A병원 간호사라면 지금 뭘 해야 하지?'라고 생각하며 공부해보세요!"