전년도 예산에 구애됨이 없이 모든 사업의 효과성과 효율성 및 중요성을 체계적으로 분석한 후 그에 따라 우선순… | 마이메르시 MyMerci
기획
문제

전년도 예산에 구애됨이 없이 모든 사업의 효과성과 효율성 및 중요성을 체계적으로 분석한 후 그에 따라 우선순위가 높은 사업을 선택하여 실행예산을 결정하는 방법으로, 계속 사업이라도 신규 사업과 같이 새로 분석 · 평가하여 우선순위를 정하고 그에 따라 예산을 편성하는 제도는?

해설
영기준예산이란 매년 ‘0’의 차원에서 예산을 시작하도록 하는 것으로 이전의 예산의 적합성과 관계없이 모든 사업의 효과성과 효율성 및 중요성을 체계적으로 분석한 후 우선순위가 높은 사업을 선택하여 실행예산을 결정한다. 예산이 필요한 부서가 그 이유를 입증하도록 함으로써 새로운 프로그램의 개발을 유도하는 참여적 방법이다.

심화 해설

간호 핵심 해설 이 문제는 예산 편성 제도의 종류와 그 특징을 구분하는 공중보건학 및 간호관리학의 핵심 개념을 다루고 있어요. 특히 영기준예산제(Zero-Based Budgeting, ZBB)는 기존의 예산 편성 방식과 근본적으로 다른 철학을 가지고 있습니다. 혼동 주의! 다른 예산제도와의 구분이 중요합니다.

정답 근거: 영기준예산제 (Zero-Based Budgeting) 문제 설명에 나온 "전년도 예산에 구애됨이 없이", "모든 사업의 효과성과 효율성 및 중요성을 체계적으로 분석", "계속 사업이라도 신규 사업과 같이 새로 분석·평가"라는 문구는 영기준예산제의 핵심 원칙을 정확히 설명하고 있어요. 이 제도는 매 회계연도 초에 예산 기준을 '0'(Zero)으로 설정하고, 모든 사업(기존·신규 구분 없이)의 필요성과 효율성을 재검토하여 우선순위에 따라 자원을 배분하는 방식입니다.

오답 분석:
  1. 기획예산제(Planning-Programming-Budgeting System, PPBS): 장기적인 목표 설정과 프로그램 기반의 예산 편성을 강조하지만, 매년 모든 사업을 '0'에서 재평가하는 것은 아닙니다.
  2. 점진적 예산제(Incremental Budgeting): 혼동 주의! 가장 흔히 사용되지만, 문제 설명과 정반대입니다. 전년도 예산을 기준으로 증감분만을 조정하는 방식으로, "전년도 예산에 구애됨이 없이"라는 조건에 맞지 않아요.
  3. 품목별 예산제(Line-Item Budgeting): 인건비, 물품비 등 지출 항목(품목)별로 예산을 편성하는 전통적 방식으로, 사업의 성과나 효율성 분석보다는 통제에 중점을 둡니다.
  4. 성과주의예산제(Performance Budgeting): 사업의 성과(Output)산출물에 초점을 맞춰 예산을 편성하지만, 반드시 매년 모든 사업을 '0'에서 재평가하도록 강제하지는 않아요.

국시 빈출 포인트 예산 제도는 종류별 핵심 키워드로 구분하면 쉬워요.
예산 제도핵심 키워드비고
영기준예산제 (ZBB)0에서 시작, 전사업 재평가, 우선순위 결정정답
점진적 예산제전년도 기준, 증감 조정가장 일반적
성과주의예산제산출물, 성과 중심
품목별 예산제항목별 통제 (인건비, 물품비)전통적 방식
기획예산제 (PPBS)장기계획, 프로그램 중심
"전년도에 구애받지 않는다"는 표현이 나오면 바로 영기준예산제를 떠올리세요!

임상 시나리오

간호 임상 실무 가이드 간호 단위나 부서의 운영 예산을 편성할 때, 단순히 전년도 실적에 물가상승률만 반영하는 점진적 방식은 비효율적인 자원 배분을 초래할 수 있어요. 예를 들어, 퇴원이 빨라져 사용이 줄어든 소모품이나, 새로운 전자간호기록 시스템 도입으로 필요성이 변화한 업무에 대한 예산을 합리적으로 조정하기 어렵습니다.

영기준예산의 사고방식을 적용한다면, 매년 모든 간호 활동(기본간호, 약물관리, 교육 등)과 필요한 자원(인력, 물자, 장비)을 "정말 필요한가?", "더 효율적인 방법은 없는가?"라는 질문으로 처음부터 재검토할 기회가 생깁니다. 이는 한정된 병원 자원 내에서 간호의 질을 최적화하는 데 도움이 됩니다.

선배 간호사의 한마디: "예산이란 단순히 돈을 쓰는 계획이 아니라, 우리가 추구하는 양질의 간호를 위해 자원을 전략적으로 배분하는 도구예요. 전년도 예산을 무조건 따르기보다, '왜 이 예산이 필요한지' 끊임없이 질문하는 자세가 필요해요."

핵심 개념

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