담배 연기 없는 건강한 삶을 누리게 한다는 진술은 대상·기한·달성 수준이 없고 사업이 지향하는 포괄적 방향만 담고 있어 목적에 해당한다. 나머지는 기한과 수치, 또는 관찰 가능한 행동으로 달성 여부를 판정할 수 있는 목표다. 함정은 숫자가 없는 행동 진술까지 목적으로 오해하는 것이다.
핵심 정리 계획서의 목표 칸에 섞인 진술 중 대상·기한·달성 수준이 없고 방향만 담은 것이 목적이다. 지역 주민이 담배 연기 없는 건강한 삶을 누리게 한다가 목적에 해당하므로 정답은 ③이다.
1. 목적과 목표를 가르는 기준 목적은 사업의 방향을 제시하는 포괄적이고 추상적인 진술로, 한 번의 사업으로 달성 여부를 수치로 판정하기 어렵다. 목표는 구체적인 대상, 기한, 달성 수준을 측정하거나 관찰할 수 있는 행동용어로 쓴 진술이어서 사업이 끝났을 때 자료를 보고 달성 여부를 판정할 수 있다.
판단 기준은 숫자의 유무가 아니라 측정하거나 관찰해 달성 여부를 판정할 수 있느냐다. 목적이 목표 칸에 남아 있으면 「건강한 삶을 누리게 한다」를 무엇으로 측정할지 정할 수 없어 평가 지표가 비고, 반대로 목적 칸이 비어 있으면 여러 목표가 어떤 방향을 향하는지 알 수 없다.
2. 정답 ③ 건강한 삶을 누리게 한다 담배 연기 없는 건강한 삶을 누리게 한다는 대상·기한·수준이 없는 포괄적 방향이므로 목적 칸에 옮겨 적는다.
3. 선지별 분석 ① 6개월 금연 성공률을 40%로 높인다는 진술은 수치로 달성 여부를 판정할 수 있는 목표다. ② 교육을 마친 학생이 흡연 권유를 거절하는 말을 시연한다는 진술은 숫자가 없지만 「시연한다」가 관찰할 수 있는 행동용어여서 교육 직후 달성 여부를 확인할 수 있는 목표다. ④ 6월까지 안내판을 50곳에 설치한다는 진술은 기한과 개수가 명확한 목표다. ⑤ 내년 말까지 현재흡연율을 3%포인트 낮춘다는 진술은 기한과 수준이 있는 목표다.
4. 기억 포인트 달성 여부를 판정할 수 있으면 목표, 방향만 있으면 목적이다. 숫자가 없어도 관찰 가능한 행동이면 목표다.
5. 실무·국시 포인트 • 계획서를 검토할 때 목표 칸의 문장마다 「무엇을 보고 달성 여부를 판단할 것인가」를 물어보는 것이 가장 빠른 점검 방법이다. 답이 나오지 않는 문장은 목적으로 옮기거나 대상·기한·수준을 보태 목표로 고쳐 쓴다. • 정리가 끝나면 목적 한 줄 아래 목표들이 나란히 놓여 사업이 무엇을 지향하고 어떤 기준으로 평가받을지가 한눈에 드러난다.
상황금연사업 계획서 검토
호소 보건소 금연사업 담당 간호사가 신규 직원이 쓴 사업계획서 초안을 검토한다. 목적 칸은 비어 있고 목표 칸에 다섯 개의 진술이 적혀 있다.
검사• 내년 말까지 성인 남성 현재흡연율을 3%p 낮춘다• 금연클리닉 등록자의 6개월 금연 성공률을 40%로 높인다• 교육을 마친 학생은 흡연 권유를 거절하는 말을 시연한다• 지역 주민이 담배 연기 없는 건강한 삶을 누리게 한다• 6월까지 공원 금연구역 안내판을 50곳에 설치한다
간호 순서• 사정: 각 진술이 사업 종료 후 자료로 달성 여부를 판정할 수 있는지 확인한다• 수행: 판정할 수 없는 포괄적 진술을 목적 칸으로 옮기고 나머지는 목표 칸에 둔다• 평가: 목적 한 줄 아래 목표가 정리되어 평가 지표를 정할 수 있는지 다시 점검한다
핵심 포인트: 달성 여부를 판정할 수 없는 포괄적 방향 진술은 목적 칸에 둔다.
목적 (Goal) — 보건사업이 궁극적으로 지향하는 상태를 넓고 장기적으로 나타낸 포괄적 진술이다.
목표 (Objective) — 목적을 이루기 위해 대상·기한·달성 수준을 측정 가능하게 진술한 구체적 기준이다.
행동용어 (Behavioral Verb) — 시연한다, 측정한다처럼 관찰하거나 측정해 달성 여부를 확인할 수 있는 동사다.
사업계획서 (Program Plan) — 사업의 목적·목표, 방법, 집행·평가계획을 정리한 문서다.