재난관리 방식 중 분산관리방식에 관한 설명으로 옳은 것은?

분산관리방식은 재난유형별로 소관부처·대응계획·자원동원체계를 다르게 구성해 업무 과다를 방지하고 전문성을 확보하는 것이 장점이다. FEMA 창설과 콰란텔리의 주장은 통합관리방식으로의 전환 논거로 쓰인다.
[근거 조문] 재난관리>재난 및 재난관리의 개념 part2

재난관리 방식은 크게 통합관리방식과 분산관리방식으로 나뉩니다. 분산관리방식은 재난의 유형별로 소관 부처와 대응 계획을 각각 다르게 구성하는 체계입니다. 따라서 화재, 풍수해, 지진, 감염병 등 재난의 성격에 따라 전문성을 가진 개별 부처가 독자적으로 대응하게 됩니다.

분산관리방식의 가장 큰 장점은 재난유형별 전문성을 확보할 수 있다는 점입니다. 각 부처가 자신의 고유 영역에서 축적한 기술과 인력, 장비를 활용하여 해당 재난에 깊이 있게 대응할 수 있기 때문입니다. 다만, 재난이 복합적으로 발생하거나 대규모로 확산될 경우 부처 간 협력과 지휘체계 통일이 어려워질 수 있다는 한계도 함께 가집니다.

혼동 주의! 보기 1번의 “업무와 책임이 소수 조직에 집중된다”는 설명은 분산관리방식이 아니라 통합관리방식의 특징입니다. 통합관리방식은 하나의 전담 조직이 여러 유형의 재난에 공통된 대응체계를 적용하는 방식입니다.

혼동 주의! 미국 FEMA(Federal Emergency Management Agency, 연방재난관리청)는 여러 재난관리 기능을 하나의 기관으로 통합하여 창설된 대표적인 통합관리방식 사례입니다. 분산관리방식의 사례가 아니므로 보기 2번은 틀립니다.

보기 4번의 콰란텔리(Quarantelli)는 재난사회학 분야의 대표적 학자로, 재난관리 체계의 개선 방향을 제시한 인물입니다. 다만 콰란텔리가 통합관리방식에서 분산관리방식으로 전환해야 한다고 주장하였다는 내용은 제시된 근거 자료에서 확인되지 않습니다. 재난관리 방식에 관한 이론적 논의는 학자마다 관점이 다를 수 있으므로, 특정 학자의 주장을 단정적으로 연결 짓는 보기는 주의 깊게 검토해야 합니다.

병원 전 응급의료체계와 재난관리는 긴밀하게 연결되어 있습니다. 분산관리방식에서는 재난 유형별 대응 계획이 다르기 때문에, 응급구조사는 소속 기관과 지역사회의 재난 대응 매뉴얼이 어떤 재난 유형을 기준으로 작성되었는지, 그리고 다수 사상자 발생 시 어느 부처의 지휘체계에 따라 움직여야 하는지를 평소에 숙지해 두어야 합니다. 특히 대규모 재난 현장에서는 초기 대응 단계의 혼선을 줄이기 위해 사전에 약속된 지휘·통신 체계를 따르는 것이 중요합니다.