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소방기본법
문제

소방활동 종사 명령에 따라 활동한 사람 중 시ㆍ도지사로부터 비용을 지급받을 수 있는 사람은?

해설
소방활동 종사 명령에 따라 활동한 사람은 시ㆍ도지사로부터 비용을 지급받을 수 있다. 다만 소방대상물의 관계인, 고의 또는 과실로 그 상황을 발생시킨 사람, 현장에서 물건을 가져간 사람은 제외한다. 관할구역 주민이라는 사정은 제외 사유가 아니며 사람을 구출하는 일도 종사 대상이다.
[근거 조문] 소방기본법 제24조 (시행 20260903)
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심화 해설

소방활동 종사 명령에 따른 비용 지급은 응급구조학과 학생과 응급구조사 국가고시 수험생이 반드시 구분해야 할 행정법적 쟁점입니다. 이 문제의 핵심은 소방활동 종사 명령의 법적 성격과 비용 지급의 요건을 정확히 이해하는 데 있습니다.

소방활동 종사 명령의 법적 구조
소방기본법에 따라 소방대장은 화재, 재난, 재해 현장에서 소방활동에 필요한 사람을 동원할 수 있습니다. 이때 동원된 사람은 '소방활동 종사 명령에 따라 활동한 사람'이 되며, 이들에게는 일정한 요건 하에 비용이 지급될 수 있습니다. 중요한 것은 비용 지급은 단순히 '도왔다'는 사실만으로 인정되는 것이 아니라, 명령의 적법성과 활동의 공익성이 전제되어야 한다는 점입니다.

각 보기의 법적 판단
보기핵심 쟁점비용 지급 가능성
1진화를 돕다가 물건을 가져간 사람불가 (범죄 행위 개입)
2화재 건물의 관리자불가 (법적 의무자)
3관할구역에 살면서 소방본부장의 명령으로 구출가능 (임의적 협력자)
4담배꽁초로 불을 낸 방화자불가 (원인 제공자)


정답이 3번인 이유
핵심! 소방활동 종사 명령에 따른 비용 지급은 법적 의무 없이 자발적으로 협력한 사람에게 공익적 활동에 대한 보상으로 지급되는 것입니다. 3번의 경우, 관할구역에 살고 있지만 소방 활동에 참여할 법적 의무가 없는 일반 주민이 소방본부장의 적법한 명령에 따라 인명 구조라는 공익적 활동을 수행했으므로 비용 지급 요건을 충족합니다.

반면 2번의 건물 관리자는 화재 예방 및 초기 대응에 관한 법적 의무가 있는 자이므로, 자신의 의무를 이행한 것에 대해 별도의 비용을 청구할 수 없습니다. 4번의 방화자는 자신의 불법 행위로 인한 결과를 수습하는 것이므로 비용 지급 대상이 될 수 없습니다. 1번은 활동 중 범죄 행위(절도)가 개입되어 공익성이 부정됩니다.

응급구조학적 적용
이 논리는 응급구조사가 현장에서 목격하는 선의의 응급처치자(Good Samaritan)와도 연결됩니다. 법적 의무가 없는 일반인이 구조 활동에 참여했을 때 그 공익적 기여를 법적으로 보호하고 보상하는 체계는, 응급의료체계에서 시민 참여를 촉진하는 중요한 제도적 장치입니다. 응급구조사는 이러한 법적 구분을 이해함으로써 현장에서 다양한 이해관계자의 법적 지위를 정확히 파악하고, 필요한 경우 적절한 행정적 안내를 제공할 수 있어야 합니다.

임상 시나리오

소방활동 종사 명령과 비용 지급법적 의무 없는 자발적 협력자만이 보상 대상

소방기본법상 소방활동 종사 명령에 따른 비용 지급은 법적 의무 없이 자발적으로 협력한 사람의 공익적 활동에 대한 보상으로만 인정됩니다. 관할구역에 거주하지만 소방 활동에 참여할 법적 의무가 없는 일반 주민이 소방본부장의 적법한 명령에 따라 인명 구조를 수행한 경우 비용 지급 요건을 충족합니다.

반면 법적 의무자(건물 관리자 등)는 자신의 의무를 이행한 것이므로 별도 비용을 청구할 수 없고, 원인 제공자(방화자 등)는 자신의 불법 행위 결과를 수습하는 것이므로 대상에서 제외됩니다. 활동 중 범죄 행위가 개입된 경우에도 공익성이 부정되어 비용 지급이 불가합니다.

주의

응급구조사는 현장에서 선의의 응급처치자(Good Samaritan)와 법적 의무자의 지위를 구분하여, 비용 지급이나 행정적 안내가 필요한 경우 정확한 법적 판단을 바탕으로 안내해야 합니다.

핵심 개념

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