核心解説
この問題は、日本の社会保障制度の歴史、特に国民皆保険・皆年金体制が確立された年を問う重要な基礎知識です。看護師国家試験では、医療保険制度や社会保障制度の歴史的変遷を理解しているかが頻出テーマとなります。
1. **
核心概念の分析 (Key Concept)**: この問題の核心は「国民皆保険・皆年金」です。これは、すべての国民が何らかの公的医療保険と公的年金に加入できる体制を意味します。戦後、日本は経済成長とともに社会保障制度の拡充を進め、
国民健康保険法 (National Health Insurance Act) と
国民年金法 (National Pension Act) の制定・施行により、この目標が達成されました。
2. **
正解の根拠 (Answer Rationale)**:
最重要! 正解は
1961年(昭和36年)です。1958年に制定された国民健康保険法が
1961年4月に全面施行され、同時に
国民年金法も
1961年4月に施行されました。これにより、すべての国民が医療保険と年金保険に加入する「国民皆保険・皆年金体制」が達成されました。
3. **
誤答の分析 (Distractor Analysis)**:
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混同注意! ②
1970年(昭和45年): この年は「国民皆保険・皆年金」の達成年ではありません。高度経済成長期の終盤であり、公害対策基本法の制定(1967年)や大阪万博(1970年)などが行われた年として記憶されることがありますが、皆保険・皆年金とは直接関係しません。
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混同注意! ③
1955年(昭和30年): この年は、日本が高度経済成長期に入る節目の年(神武景気の始まり)であり、自由民主党が結成された年でもありますが、皆保険・皆年金体制の達成には至っていません。国民健康保険法の制定は1958年です。
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混同注意! ④
1965年(昭和40年): 1961年に既に皆保険・皆年金体制は達成されており、この年は東京オリンピック(1964年)の翌年で、高度経済成長が続いている時期です。皆保険・皆年金の達成年とは異なります。
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混同注意! ⑤
1958年(昭和33年): この年は、国民健康保険法が
制定(法律の成立)された年であり、全面施行は1961年です。「制定年」と「完全施行年」を混同しやすいため注意が必要です。
4. **
関連概念の整理 (Related Concepts)**: 社会保障制度の歴史的変遷は、以下のポイントで整理すると覚えやすいです。
| 年 | 出来事 |
|---|
| 1922年(大正11年) | 健康保険法制定(工場労働者向け) |
| 1938年(昭和13年) | 国民健康保険法制定(当初は任意加入) |
| 1958年(昭和33年) | 国民健康保険法全面改正(市町村に義務付け) |
| 1961年(昭和36年) | 国民皆保険・皆年金体制達成 |
概念整理: 国民皆保険・皆年金体制は、
1961年(昭和36年)に達成されました。これは、国民健康保険法(1958年制定・1961年施行)と国民年金法(1959年制定・1961年施行)の同時施行によるものです。全ての国民が何らかの医療保険(健康保険、国民健康保険、共済組合など)と年金保険(国民年金、厚生年金など)に加入できる体制が整いました。
一目で比較!:
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1958年(昭和33年): 国民健康保険法「制定」年(市町村に国民健康保険の運営を義務付ける法律が成立)
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1961年(昭和36年): 国民皆保険「達成」年(法律が全面施行され、すべての国民が医療保険に加入)
看護過程ポイント: 直接的な看護過程のテーマではありませんが、医療保険制度の理解は、患者の
医療費負担の仕組みや
社会保障制度の活用をアセスメントする上で重要です。特に、
高齢者医療確保法や
介護保険法との関連性を理解しておくと、退院支援や地域連携において役立ちます。
暗記のコツ: 「6(む)1(い)年 = むい年」と覚えましょう。「むい」は「無一(=みんな一つ=皆)」と連想できます。また、「1958年は制定(法律ができた年)、1961年は施行(実際に動き出した年)」とセットで覚えると混同を防げます。
国試頻出ポイント: 看護師国家試験では、国民皆保険体制の達成年(1961年)を直接問う問題だけでなく、医療保険制度の種類(健康保険、国民健康保険、後期高齢者医療制度など)や、それぞれの被保険者・被扶養者の範囲を問う問題も頻出です。また、介護保険制度との比較(介護保険は2000年施行)もよく出題されます。
出題パターン注意!: 「1961年に達成された社会保障制度の内容はどれか」という単純知識問題から、「患者Aさん(65歳、会社員を退職)が加入する医療保険はどれか」といった応用問題へと発展します。歴史的な年号は、その後の制度の理解の基礎となるため、しっかり押さえておきましょう。