재난 현장에서 자원봉사자는 힘이 되기도 하고 부담이 되기도 합니다. 갈림길은 관리 여부입니다. 자격과 경험을 확인해 역량에 맞는 역할을 배정하고 사전 교육을 거치게 해야 현장이 굴러가므로 4번이 정답입니다. 관리되지 않은 인력은 스스로도 위험에 놓이고 다른 사람의 활동까지 방해합니다.
자원봉사자 관리의 흐름은 다음과 같습니다. 먼저 등록을 받아 신원과 연락처, 자격과 경험을 확인합니다. 다음으로 확인한 역량에 맞추어 역할을 배정합니다. 배정한 뒤에는 사전 교육으로 현장의 위험 요소와 지켜야 할 안전 수칙, 누구에게 보고하고 누구의 지시를 따르는지를 알려 줍니다. 활동이 시작되면 누가 어디에서 무엇을 하고 있는지를 실시간으로 기록하고, 활동 시간과 휴식을 관리합니다. 활동이 끝나면 보고를 받고 필요한 경우 심리적 지지를 연결합니다.
헷갈리는 선지를 갈라 보겠습니다. 도착한 순서대로 업무를 나누어 맡기는 것은 빨라 보이지만 역량과 업무가 어긋나 사고로 이어집니다. 의료 자격이 있으면 등록 없이 활동하게 하자는 것은 자격과 관리가 다른 문제라는 점을 놓친 것입니다. 등록이 없으면 누가 어디에 있는지 알 수 없어 사고가 났을 때 확인할 수 없고 책임 소재도 가려지지 않습니다. 인원이 많을수록 좋다며 참여를 제한하지 않는 것도 위험합니다. 감당할 수 있는 규모를 넘어선 인력은 배정과 보급, 안전 관리를 모두 무너뜨립니다. 활동 기록을 재난이 끝난 뒤 한꺼번에 정리하겠다는 것은 기록의 목적을 잘못 본 것으로, 기록은 지금 누가 어디에 있는지 알기 위한 것이지 나중에 남기기 위한 것이 아닙니다.
실무에서 놓치기 쉬운 점은 자원봉사자도 보호해야 할 대상이라는 것입니다. 사명감이 큰 사람일수록 쉬지 않고 일하다 지치고, 참혹한 장면을 본 뒤 심리적 어려움을 겪기도 합니다. 활동 시간에 한계를 두고 교대와 휴식을 강제하며, 활동이 끝난 뒤에는 겪은 일을 말할 자리를 마련하고 도움이 필요하면 전문가와 연결해 주어야 합니다. 배정할 때 이재민과 직접 마주하는 자리와 물자 정리처럼 뒤에서 돕는 자리를 나누어 두는 것도 방법입니다. 경험이 없는 자원봉사자를 갑자기 정서적 부담이 큰 자리에 세우면, 도움을 주려던 사람이 또 한 명의 돌봄 대상이 되기 쉽습니다.