SWOT 분석에서 ‘강점’과 ‘기회’의 구분
지역보건의료계획을 수립할 때는 보통
SWOT 분석을 사용합니다. 여기서
강점(Strength)은 해당 지역이
이미 보유하고 있거나 통제 가능한 내부 역량을 말합니다. 반면
기회(Opportunity)는 지역 외부에서 발생하지만 잘 활용하면 도움이 될 수 있는 외부 환경 요인입니다 . 이 구분이 문제 해결의 핵심입니다.
각 보기가 강점이 아닌 이유
보기 2번 ‘인근 시의 신규 건강센터 개소’는 우리 지역이 만든 것이 아니라
외부 환경 변화입니다. 우리 지역 주민이 이용할 가능성이 생긴다는 점에서 기회(Opportunity)에 해당할 수 있습니다. 보기 3번 ‘노인 인구 비율의 급격한 증가’는 지역이 통제하기 어려운
인구구조 변화이며, 보건의료 수요 증가와 재정 부담으로 이어질 수 있어
위협(Threat)으로 분류하는 것이 일반적입니다. 보기 4번 ‘대학병원과 협약 체결 논의’는 아직 체결된 것이 아니라
논의 단계이므로 현재의 내부 역량이라고 보기 어렵습니다. 협약이 성사된다면 외부 자원을 활용하는 기회에 가깝습니다. 보기 5번 ‘만성질환 유병률 전국 평균 상회’는 지역 주민의 건강 수준이 좋지 않다는 뜻이므로
약점(Weakness) 또는 위협으로 봅니다.
정답이 ‘방문건강관리 인력 충원 완료’인 이유
보기 1번은 보건소가 직접 고용하고 활용할 수 있는
인력 자원을 이미 확보했다는 의미입니다. 인력은 지역보건의료서비스의 질을 좌우하는 핵심 내부 자원이며, 충원이 ‘완료’되었다는 점에서 현재 시점에 실제로 존재하는 역량입니다
[1]. 따라서 외부 요인도, 미래의 가능성도 아닌
내부 강점으로 분류하는 것이 타당합니다.
SWOT 분석에서 강점과 기회를 나누는 기준은 ‘우리 지역이 가진 것인가, 지역 밖에서 온 것인가’입니다. 인력 충원 완료는 지역이 보유한 내부 자원이므로 강점이고, 인근 시의 센터 개소나 대학병원 협약 논의는 외부에서 발생하거나 아직 성사되지 않은 일이므로 기회에 해당합니다. 노인 인구 증가와 만성질환 유병률 상회는 지역이 통제하기 어렵고 부담으로 작용하는 요인이므로 위협이나 약점으로 분류합니다 .