核心解説
この問題は、日本の高齢者保健福祉政策の歴史、特に1989年に策定された「
高齢者保健福祉推進十か年戦略」の通称を問うています。この戦略は、ゴールドプランとして広く知られており、高齢化社会への対応として、在宅福祉や施設サービスの基盤整備を推進した画期的な計画でした。看護師国家試験では、
社会保障制度の歴史的変遷や各プランの名称と内容の関連を問う問題が頻出します。単に名称を暗記するだけでなく、なぜその時期にどのようなプランが策定されたのか、その背景にある社会状況や政策目的を理解することが重要です。
正解の根拠 (Answer Rationale)
最重要! 1989年(平成元年)に策定された「高齢者保健福祉推進十か年戦略」は、その通称を「
ゴールドプラン」といいます。この計画は、高齢者福祉サービスの大幅な拡充を目的として、ホームヘルパーの増員、特別養護老人ホームやデイサービスセンターなどの施設・サービスの整備目標を掲げました。介護保険法(2000年施行)の前段階となる重要な政策であり、その名称を正確に覚えておく必要があります。
誤答の分析 (Distractor Analysis)
混同注意!
① プラチナプラン: これは存在しない名称です。誤答として設定されています。
② ダイヤモンドプラン: これも存在しない名称です。誤答として設定されています。
③ シルバープラン: これは存在しない名称です。誤答として設定されています。ただし、「シルバー」は高齢者を連想させるため、混同しやすいので注意が必要です。
④
混同注意! オレンジプラン: これは「
認知症施策推進総合戦略(新オレンジプラン)」の通称で、2013年(平成25年)に策定されました。認知症の人とその家族を地域で支える体制づくりを目的としており、ゴールドプランとは策定年次と目的が全く異なります。混同しないように注意しましょう。
関連概念の整理 (Related Concepts)
| プラン名称 | 策定年 | 正式名称 / 目的 |
| ゴールドプラン | 1989年 | 高齢者保健福祉推進十か年戦略。施設・在宅サービスの基盤整備。 |
| 新ゴールドプラン | 1994年 | ゴールドプランの見直し。数値目標の上方修正。 |
| ゴールドプラン21 | 1999年 | 21世紀に向けた高齢者保健福祉施策。介護保険制度導入を見据えた計画。 |
| オレンジプラン | 2013年 | 認知症施策推進総合戦略。認知症への対応。 |
| 新オレンジプラン | 2015年 | 認知症施策推進総合戦略(改訂版)。 |
概念整理: ゴールドプランは、日本の高齢者福祉政策の礎を築いた重要な計画です。介護保険法(2000年)の施行に向けた流れの中で位置づけられ、その後の
地域包括ケアシステムの構想にもつながっています。各プランの名称と策定年、主な目的をセットで覚えましょう。
一目で比較!:
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ゴールドプラン:高齢者福祉全般の基盤整備(1989年)
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オレンジプラン:認知症施策の推進(2013年)
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エンゼルプラン:少子化対策・子育て支援(1994年) ※混同注意!
暗記のコツ:
「ゴールド(金)は価値あるものの象徴。高齢者福祉の基盤を築く『金』のプラン。」
「オレンジは認知症支援のシンボルカラー。『オレンジ』=『認知症』と連想。」
と覚えると、混同を防げます。
国試頻出ポイント:
ゴールドプランは、それ単体で出題されるだけでなく、
介護保険法の成立過程や
地域包括ケアシステムの文脈で出題されることもあります。「1989年」「高齢者保健福祉推進十か年戦略」というキーワードから「ゴールドプラン」を即座に選択できるようにしておきましょう。
出題パターン注意!:
「ゴールドプランとオレンジプランの違い」を直接問う問題だけでなく、「介護保険法制定の背景として正しいものはどれか」といった形で、ゴールドプランの内容が選択肢の一つとして含まれることもあります。各プランの策定年と目的を正確に区別できるようにしておくことが重要です。