보건소의 설치 기준에 관한 지역보건법 규정으로 옳은 것은?

지역보건법 제7조에 따르면 시·군 및 자치구(시·군·구)마다 1개 이상의 보건소를 두도록 규정하고 있다. 이는 법정 의무 설치 기준이다.

간호학 핵심 해설 이 문제는 지역사회간호학의 기초이자 보건의료체계의 핵심인 보건소 설치 기준에 관한 법적 지식을 묻고 있어요. 지역보건법은 국민 건강 증진과 질병 예방을 위한 지역 보건 사업의 근간을 규정하는 중요한 법률이에요. 핵심 개념 분석 (Key Concept) 문제의 핵심은 핵심! 지역보건법 제7조에 명시된 보건소의 법정 의무 설치 기준을 이해하는 것이에요. 보건소는 기초자치단체(시·군·구) 수준에서 필수적으로 설치되어야 하는 공공 보건의료 기관입니다. 정답 근거 (Answer Rationale) 정답은 ①번 "시·군·구마다 1개 이상의 보건소를 두어야 한다."입니다. 핵심! 지역보건법 제7조(보건소의 설치) 제1항은 "시·군 및 자치구(이하 '시·군·구'라 한다)마다 1개 이상의 보건소를 두어야 한다."고 명확히 규정하고 있어요. 이는 해당 지방자치단체의 재량이 아닌 법적 의무입니다. 모든 국민이 거주지와 관계없이 기본적인 보건의료 서비스를 평등하게 받을 수 있도록 보장하기 위한 제도적 장치예요. 오답 분석 (Distractor Analysis) 혼동 주의! ②번 "특별시와 광역시에만 보건소를 설치할 수 있다."는 틀린 설명이에요. 광역시나 특별시에도 보건소가 있지만, 그 하위 행정구역인 자치구마다 보건소를 설치해야 해요. 즉, 광역시 전체가 하나의 보건소를 두는 것이 아니라, 그 안의 각 구마다 보건소가 있어야 합니다. ③번 "읍·면·동마다 1개 이상의 보건소를 두어야 한다."는 지나치게 세분화된 기준이에요. 읍·면·동 단위에는 보건지소나 보건진료소를 설치할 수는 있지만, 법정 의무 설치 기준은 시·군·구 수준입니다. ④번 "인구 10만 명 이상의 지역에 보건소를 설치한다."는 인구 기준을 오해한 경우예요. 법에는 인구 수에 따른 설치 기준이 없으며, 행정구역에 따라 설치 의무가 발생합니다. ⑤번 "보건소 설치 여부는 해당 지방자치단체의 재량에 따른다."는 법적 성격을 완전히 잘못 이해한 거예요. 보건소 설치는 지자체의 '권한'이 아니라 '의무'입니다. 연관 개념 정리 (Related Concepts) 보건소는 1차 보건의료를 담당하는 핵심 기관으로, 예방접종, 건강검진, 감염병 관리, 모자보건, 만성질환 관리 등 다양한 사업을 수행해요. 보건소보다 더 작은 단위의 보건의료 기관으로는 보건지소(읍·면·동 지역), 보건진료소(의사가 상주하지 않는 농어촌 지역)가 있습니다. 이들의 설치 기준과 역할을 구분해서 알아두는 것이 중요해요.
개념 정리

구분	설치 기준 (지역보건법)	비고
보건소	시·군·구 마다 1개 이상 의무 설치	기초자치단체 수준 공공보건의료 핵심기관
보건지소	필요한 지역에 설치 가능 (의무 아님)	보건소의 출장소 성격, 읍·면·동 단위
보건진료소	의료취약지역에 설치 (의무 아님)	간호사(보건진료원)가 상주, 농어촌 지역

한눈에 비교!

용어	설치 주체/수준	주요 기능
보건소 (Public Health Center)	시·군·구 (기초자치단체)	종합적 지역보건사업 (예방, 진료, 관리)
보건소장	보건소를 관리하는 책임자	의사 또는 보건학 박사 등 자격 요건 있음
지역사회 건강센터	보건소 내 부서 또는 별도 센터	만성질환 관리, 금연클리닉 등 특화 사업

병태생리 포인트 이 문제는 병태생리보다는 보건 행정 체계와 관련이 깊어요. 효과적인 공중보건(Public Health) 개입을 위해서는 서비스 제공 기관이 체계적으로 배치되어야 합니다. '시·군·구마다 보건소 설치'는 보건의료의 접근성(Accessibility)과 형평성(Equity) 원칙을 실현하기 위한 법적 장치라고 이해할 수 있어요.
암기 팁 "시군구, 필수!"라고 외우세요. 시·군·구는 우리나라의 기초자치단체 행정구역이고, 여기에 보건소 설치가 필수(법정 의무)라는 점을 연상하면 돼요. 인구 기준(X), 재량 사항(X)은 헷갈리지 않도록 주의하세요.
국시 빈출 포인트 지역보건법에서 보건소 설치 기준은 매년 빠지지 않고 출제되는 초고빈도 핵심 포인트예요. 반드시 "시·군·구마다 1개 이상 의무 설치"라는 문장을 그대로 암기해야 합니다. 보건지소, 보건진료소의 설치 기준(의무 아님)과 비교해서 출제되기도 해요.
기출 변형 주의! 같은 개념을 다음과 같이 변형해서 물어볼 수 있어요: * "다음 중 지역보건법에 따른 보건소 설치에 관한 설명으로 옳은 것은?" (본 문제) * "보건지소에 관한 설명으로 옳은 것은?" (보건소와 비교) * "의료취약지역의 주민 건강을 위해 간호사가 상주하여 일차보건의료를 제공하는 기관은?" (보건진료소 정답)

간호 임상 실무 가이드 임상 시나리오 (Clinical Scenario) "지역사회간호사로 근무하는 당신은 A군 보건소에 배치되었어요. A군은 인구가 5만 명 정도로 상대적으로 적은 편이에요. 새로운 군수가 취임하면서 예산 절감 차원에서 '인구가 적은 우리 군에는 보건소가 필요 없다'며 보건소 통합 또는 축소를 검토한다는 소문이 돌고 있어요. 이에 대한 당신의 전문적인 판단은 무엇일까요?" 간호 중재 전략 (Nursing Intervention) 이 상황에서 지역사회간호사로서의 역할은 법적 근거를 바탕으로 한 옹호자(Advocate)와 교육자(Educator) 역할이에요. 1. 사정(Assessment): 군수의 주장(인구 기준)과 현행 법률(행정구역 기준) 사이의 괴리를 파악합니다. 2. 우선순위 설정(Priority): 핵심! 가장 먼저 해야 할 일은 지역보건법 제7조를 명확히 제시하며, 보건소 설치가 인구 수와 관계없이 시·군·구마다 의무적이라는 점을 설명하는 것입니다. 이는 재량 사항이 아닙니다. 3. 간호 수행(Implementation): 보건소가 제공하는 필수 서비스(예방접종, 감염병 감시, 고혈압/당뇨 관리, 정신건강 사업 등)가 지역 주민의 건강권 보장에 어떻게 기여하는지 구체적인 데이터와 사례를 들어 설명합니다. 인구가 적은 지역일수록 민간 의료기관 접근성이 낮을 수 있어 공공 보건소의 역할이 더욱 중요함을 강조합니다. 4. 평가(Evaluation): 정책 입안자가 법적 의무와 보건소의 공공성 가치를 이해하도록 합니다. 환자 안전 및 주의사항 (Precautions) 이 경우의 '안전'은 지역사회 전체의 건강권 보장이라는 더 넓은 차원에서 접근해야 해요. 공공 보건의료 기관의 축소는 취약계층의 의료 접근성을 떨어뜨리고, 감염병 발생 시 초동 대응 체계를 약화시킬 수 있는 중대한 문제입니다. 간호사는 법과 원칙에 근거하여 지역사회 건강을 수호해야 할 책임이 있습니다.
간호 프로토콜 * 법적 근거 확인: 지역보건법, 시행령, 시행규칙을 확인한다. * 의사소통: 행정부서(보건행정팀)와 협력하여 법리적 해석과 대응 방안을 마련한다. * 대중 이해관계자 교육: 지역 주민, 지역 의회 등에게 보건소의 필요성과 법적 지위에 대해 알린다.
선배 간호사의 한마디 "지역사회간호사는 병원 밖에서 더 넓은 지역사회를 '환자'로 보고 건강을 돌보는 역할이에요. 보건소는 그 활동의 거점이죠. 국시에서 나오는 이런 법률 조문은 단순히 시험을 위해 외우는 게 아니라, 실제로 예산이나 정책 논의에서 지역사회 건강을 지키기 위한 우리의 '무기'가 될 수 있어요. 법을 알고 있어야 올바르게 주장할 수 있답니다!"