간호학 핵심 해설
이 문제는
지역사회간호학의 법적 근거인
지역보건법에서 규정하는
지역보건의료계획 수립 주체를 묻고 있어요. 국가고시에서는 보건의료 관련 법률의 세부 조항이 자주 출제되므로, 각 법률별 핵심 내용과 책임 주체를 명확히 구분하는 것이 중요합니다.
핵심 개념 분석 (Key Concept)
지역보건의료계획은 지역 주민의 건강 수준 향상을 위해 지역 특성에 맞는 보건의료 서비스를 체계적으로 제공하기 위한 중장기 계획입니다.
지역보건법은 이러한 계획을 수립하는 주체와 절차를 명확히 규정하고 있어요.
정답 근거 (Answer Rationale)
핵심! 정답은 ④번
시장·군수·구청장입니다. 지역보건법 제6조(지역보건의료계획의 수립) 제1항에 명시되어 있듯이,
시장·군수·구청장은 관할 구역의 지역보건의료계획을 수립하여야 합니다. 이는 가장 기초적인 행정 단위인 시·군·구(기초자치단체)가 지역 주민의 건강 문제와 자원을 가장 직접적으로 파악하고, 이에 맞는 구체적인 계획을 세울 수 있기 때문입니다.
오답 분석 (Distractor Analysis)
혼동 주의! 각 오답은 다른 법률이나 다른 수준의 계획 수립 주체와 혼동할 수 있어요.
①
질병관리청장: 국가 전체의 감염병 예방 및 관리 정책을 총괄하는 주체입니다. 지역보건의료계획의 수립 주체가 아닙니다.
②
보건소장: 보건소는 시·군·구 보건의료계획을
집행하는 핵심 기관이지만, 계획을
수립하는 최종 책임자는 시장·군수·구청장입니다.
③
보건복지부장관: 국가 전체의 보건의료 정책과 국가보건의료계획을 수립하는 중앙 정부의 주체입니다.
⑤
시·도지사: 이는 가장 흔히 혼동하는 선택지입니다. 시·도지사는
광역시·도 보건의료계획을 수립합니다(지역보건법 제6조 제2항). 즉, 기초자치단체(시·군·구) 계획의 상위에 있는 광역 계획을 담당합니다.
연관 개념 정리 (Related Concepts)
지역보건법상 계획은 수립 주체에 따라 계층 구조를 이룹니다.
1.
국가보건의료계획: 보건복지부장관 수립 (보건의료기본법)
2.
광역시·도 보건의료계획: 시·도지사 수립
3.
시·군·구 지역보건의료계획: 시장·군수·구청장 수립 (정답)
이러한 계층적 구조를 이해하면, 각 주체의 역할을 명확히 구분할 수 있어요.
개념 정리
| 계획명 | 수립 주체 | 법적 근거 |
|---|
| 국가보건의료계획 | 보건복지부장관 | 보건의료기본법 |
| 광역시·도 보건의료계획 | 시·도지사 | 지역보건법 제6조 제2항 |
| 시·군·구 지역보건의료계획 | 시장·군수·구청장 | 지역보건법 제6조 제1항 |
한눈에 비교!
| 법률 | 핵심 내용 / 계획 | 주요 책임자 |
|---|
| 지역보건법 | 지역보건의료계획 수립, 보건소 설치 운영 | 시장·군수·구청장, 시·도지사 |
| 보건의료기본법 | 국민건강권 보장, 국가보건의료계획 수립 | 보건복지부장관 |
| 국민건강증진법 | 흡연, 음주, 영양, 운동 등 건강생활실천 | 보건복지부장관, 질병관리청장 |
병태생리 포인트
이 문제는 병태생리보다는
보건행정 체계에 대한 이해가 핵심이에요. 우리나라 보건의료 체계는 중앙정부(보건복지부) → 광역자치단체(시·도) → 기초자치단체(시·군·구)로 이어지는
분권적 체계를 가지고 있습니다. 지역보건의료계획은 이 중 가장 말단에 위치하면서도 주민과 가장 가까운
기초자치단체의 장이 수립함으로써, 지역 특성에 맞는 맞춤형 보건 서비스 제공이 가능해집니다.
암기 팁
"
기초는 기초가"라고 외우세요!
기초자치단체(시·군·구)의 계획은 그 단체의 장인
시장·군수·구청장이 세운다. 광역(시·도) 계획은 시·도지사가 세운다는 점과 대비하면 쉽게 기억할 수 있어요.
국시 빈출 포인트
지역보건법은 지역사회간호학에서 반드시 출제되는 법률이에요. 특히
핵심! 지역보건의료계획 수립 주체(시장·군수·구청장)와
보건소의 기능 및 설치 기준은 매년 빠지지 않고 나오는 필수 항목입니다. 법조문의 숫자(예: 인구 5만 명 이상 지역에 보건소 설치)도 함께 체크해두세요.
기출 변형 주의!
이 개념은 다음과 같이 변형 출제될 수 있어요.
1. 사례형: "인구 10만 명의 A군의 지역보건의료계획 수립 책임자는?" → 군수
2. 역으로 물어보기: "시·도지사가 수립하는 계획은?" → 광역시·도 보건의료계획
3. 복합 판단: "보건소장의 역할로 옳은 것은?" (계획 수집·분석 보조 O / 계획 최종 수립 X)