간호학 핵심 해설
이 문제는
지역사회간호학의 법적 기반인
지역보건법에서 규정하는 조직 체계에 관한 내용이에요. 지역보건의료계획은 지역 주민의 건강 수준 향상을 위한 가장 중요한 로드맵이며, 이를 수립하는 과정에는 법적으로 정해진 절차와 기구가 필요해요.
핵심 개념 분석 (Key Concept)
핵심! 지역보건의료계획은 보건복지부장관이 수립하는
국가보건의료계획을 바탕으로, 시·도지사와 시장·군수·구청장이 각각의 관할 구역에 맞게 수립하는 계획이에요. 이 계획을 수립하기 위해서는 다양한 이해관계자(의료인, 지역주민, 관련 기관 대표 등)의 의견을 수렴하고 전문적으로 심의하는 기구가 필요합니다.
지역보건법 제6조는 바로 이 기구를 '지역보건의료심의위원회'로 명시하고 있어요.
정답 근거 (Answer Rationale)
정답은 ①
지역보건의료심의위원회입니다. 지역보건법 제6조 제1항에 명시되어 있듯이, "시장·군수·구청장은 지역보건의료계획의 수립 등에 관한 사항을 심의하기 위하여 시장·군수·구청장 소속으로 지역보건의료심의위원회를 둔다"고 규정하고 있어요. 이 위원회는 법정 기구로서 계획 수립의 핵심 심의 역할을 담당합니다.
오답 분석 (Distractor Analysis)
혼동 주의! 다른 선택지들은 법에 명시된 공식 기구명이 아니거나, 다른 수준(예: 국가, 시·도)의 기구와 혼동할 수 있어요.
②
지역보건의료협의체: 법에 '협의체'라는 명칭의 기구는 규정되어 있지 않아요. 현장에서 다양한 이해관계자 간 협의를 위한 비공식적 모임을 지칭할 수는 있지만, 법정 기구는 아닙니다.
③
지역보건의료정책심의회: 이는
보건복지부에 설치되는 '국가보건의료정책심의회'와 혼동하기 쉬운 명칭이에요. 국가 수준의 정책 자문 기구입니다.
④
지역보건의료자문단: 법적 근거가 없는 명칭이에요. 시·군·구 수준에서 전문가 자문을 받기 위해 임시로 구성할 수는 있지만, 법적으로 의무화된 상설 심의 기구는 아닙니다.
⑤
지역보건의료평가위원회: 이는 계획을 '평가'하는 기구를 연상시키지만, 법에는 '지역보건의료계획의 평가'에 관한 별도의 위원회 구성 규정이 이 조문에 없어요. 평가는 심의위원회에서도 다룰 수 있는 사항입니다.
연관 개념 정리 (Related Concepts)
지역보건의료계획은 국가-광역-기초자치단체의 3단계로 수립됩니다.
1.
국가보건의료계획: 보건복지부장관이 5년마다 수립.
2.
시·도 보건의료계획: 시·도지사가 국가계획을 바탕으로 수립. 이를 위해
시·도 보건의료정책심의위원회를 둡니다(지역보건법 제5조).
3.
시·군·구 보건의료계획: 시장·군수·구청장이 시·도 계획을 바탕으로 수립. 이를 위해
지역보건의료심의위원회를 둡니다.
개념 정리
| 구분 | 수립 주체 | 법정 심의 기구 | 근거 법률 조문 |
|---|
| 국가보건의료계획 | 보건복지부장관 | 국가보건의료정책심의회 | 보건의료기본법 |
| 시·도 보건의료계획 | 시·도지사 | 시·도 보건의료정책심의위원회 | 지역보건법 제5조 |
| 시·군·구 보건의료계획 | 시장·군수·구청장 | 지역보건의료심의위원회 | 지역보건법 제6조 |
한눈에 비교!
| 기구명 | 설치 수준 | 주요 기능 | 혼동 주의 포인트 |
|---|
| 지역보건의료심의위원회 | 시·군·구 (기초) | 시·군·구 보건의료계획 수립 심의 | 정답. '심의' 기능에 주목. |
| 시·도 보건의료정책심의위원회 | 시·도 (광역) | 시·도 보건의료계획 수립 심의 | 설치 주체가 '시·도지사'라는 점에서 구별. |
| 국가보건의료정책심의회 | 국가 (중앙) | 국가 보건의료 정책 자문·심의 | 명칭에 '정책'이 들어가고, 설치 주체가 다름. |
암기 팁
"
기초(시군구)는 심의, 광역(시도)은 정책심의"라고 외우세요! 지역보건법에서 시·군·구 수준의 기구명은 '지역보건의료
심의위원회'이고, 시·도 수준의 기구명은 '보건의료
정책심의위원회'입니다. '지역'이라는 단어가 기초자치단체를 연상시킨다는 점도 도움이 돼요.
국시 빈출 포인트
지역보건법 관련 문제는
핵심! 수립 주체와 그에 따른
법정 기구명을 짝짓는 형태로 자주 출제됩니다. 국가-광역-기초의 3단계 계획 체계와 각 단계별 책임자(보건복지부장관, 시·도지사, 시장·군수·구청장)를 반드시 연결해서 암기하세요.
기출 변형 주의!
이 개념은 "시·도지사가 수립하는 광역보건의료계획의 심의 기구는?"이라는 형태로 변형 출제될 수 있어요. 이때 정답은 "
시·도 보건의료정책심의위원회"가 됩니다. 문제에서 묻는 '수립 주체'가 누구인지에 따라 정답이 달라지므로 주의 깊게 읽어야 해요.