공공보건의료기관의 기능 강화와 지원에 관한 기본계획을 수립하는 중앙정부의 기관은?

공공보건의료에 관한 법률 제5조에 따라 보건복지부장관은 공공보건의료기관의 기능 강화 및 지원에 관한 기본계획을 5년마다 수립하여야 한다.

보건행정 핵심 해설 이 문제는 공공보건의료에 관한 법률에서 규정한 중앙정부의 핵심 계획 수립 주체를 묻고 있어요. 공공보건의료는 국가가 책임지는 보건의료 서비스의 핵심 영역으로, 이를 체계적으로 관리하기 위한 법적 근거와 행정 체계를 이해하는 것이 중요해요. 핵심 개념 분석 (Key Concept): 문제의 핵심은 공공보건의료 기본계획의 수립 주체입니다. 공공보건의료에 관한 법률은 국민의 건강권을 보장하고 보건의료 격차를 해소하기 위한 공공보건의료 체계를 명확히 규정하고 있어요. 이 법률에 따라 국가는 공공보건의료기관(국립/공립병원, 보건소 등)의 기능을 강화하고 지원하기 위한 중장기 계획을 수립해야 해요. 정답 근거 (Answer Rationale): 정답이 ③번 보건복지부인 이유는 핵심! 공공보건의료에 관한 법률 제5조(기본계획의 수립 등)에 명확히 규정되어 있기 때문이에요. 해당 조항은 "보건복지부장관은 공공보건의료기관의 기능 강화 및 지원에 관한 기본계획(이하 '기본계획'이라 한다)을 5년마다 수립하여야 한다"고 규정하고 있어요. 보건복지부는 보건의료, 복지, 사회보장 정책을 총괄하는 중앙행정기관으로, 공공보건의료 정책의 최상위 계획 수립은 당연히 보건복지부의 고유 업무에 해당해요. 오답 분석 (Distractor Analysis): - ①번 혼동 주의! 국무조정실: 국정 현안의 조정과 정책 조율을 담당하지만, 특정 부처의 세부 법정 계획을 직접 수립하는 주체는 아니에요. 국정과제의 점검과 조정 역할을 합니다. - ②번 기획재정부: 국가 재정 운용과 경제 정책의 기획을 총괄하지만, 보건의료 분야의 전문적 내용을 담은 세부 기본계획을 수립하는 주체는 아니에요. 예산 배분과 관련된 협의는 할 수 있어요. - ④번 행정안전부: 지방자치제도, 재난안전, 공무원 인사 등 일반 행정과 안전을 담당해요. 보건의료 정책의 전문 영역인 공공보건의료 기본계획 수립은 해당 부처의 주요 업무가 아니에요. - ⑤번 감사원: 국가 기관과 공공기관의 회계 및 사무에 대한 감사를 수행하는 헌법기관이에요. 정책을 계획하고 집행하는 행정부의 일원이 아니므로 계획 수립 주체가 될 수 없어요. 연관 개념 정리 (Related Concepts): 기본계획 수립 후에는 시·도지사가 이를 기초로 '시·도 실행계획'을 수립해야 해요(공공보건의료에 관한 법률 제6조). 또한, 공공보건의료기관에는 국립중앙의료원, 국립정신건강센터, 각 지역의 공립병원, 그리고 1차 보건의료의 핵심인 보건소/보건지소 등이 포함돼요. 개념 정리 - 법적 근거: 공공보건의료에 관한 법률 제5조 - 계획 명칭: 공공보건의료기관의 기능 강화 및 지원에 관한 기본계획 - 수립 주체: 보건복지부장관 - 수립 주기: 5년마다 - 하위 계획: 시·도지사가 수립하는 시·도 실행계획 한눈에 비교! | 구분 | 공공보건의료 기본계획 | 국민건강증진종합계획 | | :--- | :--- | :--- | | **법적 근거** | 공공보건의료에 관한 법률 | 국민건강증진법 | | **수립 주체** | 보건복지부장관 | 보건복지부장관 | | **주요 내용** | 공공보건의료기관 지원, 기능 강화 | 건강생활실천, 질병예방 등 포괄적 건강증진 | | **핵심 대상** | 국립/공립병원, 보건소 등 **기관** | **국민 전체**의 건강 수준 | 실무 포인트 - 보건소나 공립병원에서 근무하는 행정사는 이 기본계획에 따라 배정되는 국가 예산(예: 장비 구매, 인력 확충 지원금)과 사업 지침을 확인하게 돼요. - 계획은 5년 단위로 수립되지만, 매년 예산안 편성과 연계되어 실행됩니다. - 담당 부서: 보건복지부 내 '공공보건정책관실' 또는 '보건의료정책실'에서 주관해요. 암기 팁 "공공(公共)은 복지(福祉)다!" 공공보건의료 기본계획은 **공공**보건의료에 관한 법률에 따라, **보건복지부**가 만든다! 5년 주기는 다른 국가 중장기 계획(국민건강증진종합계획도 5년)과 동일하게 외우세요. 국시 빈출 포인트 이 주제는 핵심! 공공보건의료에 관한 법률에서 반드시 출제되는 필수 항목이에요. '수립 주체(보건복지부)', '수립 주기(5년)', '하위 계획(시·도 실행계획)'을 묻는 단순 지식형으로 나옵니다. 법조문 번호(제5조)까지 함께 암기하면 완벽해요. 기출 변형 주의! - 사례형: "A 보건소장이 공공보건의료기관 지원을 위한 중앙정부의 계획을 참고하려고 한다. 어떤 계획을 찾아봐야 할까?" → 공공보건의료기관의 기능 강화 및 지원에 관한 기본계획 - 역출제: "다음 중 보건복지부장관이 5년마다 수립해야 하는 계획이 아닌 것은?" → 국민건강증진종합계획(5년), 공공보건의료 기본계획(5년), 감염병 예방 관리 기본계획(5년) 중 하나를 빼고 출제할 수 있어요.

보건행정 실무 가이드 실무 시나리오 (Clinical Scenario): "당신은 시립병원 기획조정실의 신입 행정사입니다. 병원장의 지시로 내년도 병원 예산 및 중장기 발전 계획을 수립하는 자료를 준비 중입니다. 국가 차원의 공공보건의료 정책 방향과 지원 가능 분야를 파악해야 하는데, 어떤 공식 문서를 기준으로 해야 할까요?" 행정 중재 전략 (Admin Intervention): 1. 상황 파악: 병원의 중장기 계획 수립을 위해 상위 정책 지침이 필요함을 인지합니다. 2. 법적/규정 검토: 핵심! 가장 먼저 확인해야 할 문서는 보건복지부가 5년마다 수립하는 공공보건의료기관의 기능 강화 및 지원에 관한 기본계획입니다. 이 계획은 보건복지부 홈페이지 또는 공공보건의료 포털에서 공개되어 있어요. 3. 대응 및 처리: 해당 기본계획 문서에서 (1) 국가가 중점을 두는 공공의료 서비스 분야(예: 응급의료, 희귀난치성 질환, 지역 격차 해소), (2) 기능 강화를 위한 지원 정책(인건비 지원, 시설·장비 현대화 사업), (3) 재정 지원 방안 등을 추출합니다. 이를 바탕으로 우리 병원의 여건에 맞는 구체적인 사업계획안을 작성하게 됩니다. 4. 사후 기록/보고: 기본계획을 참고한 근거와 우리 병원의 대응 전략을 명시한 보고서를 작성하여 병원장 및 관련 부서에 보고합니다. 법적 안전 및 주의사항 (Precautions): - 공공보건의료 기본계획은 법정 계획이므로, 이에 부합하지 않는 사업을 기획하면 국가 재정 지원을 받기 어려울 수 있어요. - 기본계획은 시·도 실행계획으로 구체화되므로, 소속 지방자치단체의 실행계획도 반드시 함께 확인해야 지역 특성에 맞는 지원을 받을 수 있어요. 업무 프로토콜 1. 정보 수집: 보건복지부 홈페이지 → 정책정보 → 보건의료 → 공공보건의료 메뉴에서 최신 기본계획 문서 다운로드. 2. 분석: 계획의 중점 과제, 지원 대상 기관 유형, 예산 규모 및 신청 절차 파악. 3. 기획 반영: 분석 결과를 병원의 SWOT 분석과 결합하여 실현 가능한 중장기 목표 및 연도별 실행계획 수립. 4. 예산 편성: 계획에 명시된 지원 사업에 대한 예산 신청서를 관련 부서(기획재정부 또는 지자체)에 제출. 선배 행정사의 한마디 "공공보건의료 기본계획은 단순히 법규 공부용이 아니라, 공공병원이 살아가는 길을 제시하는 지도와 같아요. 이 계획을 읽을 줄 알면 국가 보건의료 정책의 큰 흐름을 이해하고, 우리 병원이 어떤 방향으로 나아가야 할지, 어떤 지원을 받을 수 있을지 전략적으로 판단할 수 있어요. 보건행정가는 정책을 읽고 해석하는 능력이 중요해요!"