다음 중 지방자치단체의 보건소 설치 근거가 되는 법률은?

보건소는 지역보건법 제6조에 따라 시·군·구에 설치하는 지방 보건의료 기관이다.

보건행정 핵심 해설 이 문제는 우리나라 지역 보건의료 체계의 근간을 이루는 핵심 법률을 묻고 있어요. 보건소는 우리가 가장 쉽게 접할 수 있는 공공 보건의료 기관이죠. 이 기관이 어떤 법에 근거해 설치되고 운영되는지를 정확히 아는 것은 보건행정의 첫걸음이에요. 핵심 개념 분석 (Key Concept) 이 문제의 핵심은 지역보건법이에요. 이 법은 지역 주민의 건강을 증진하고 질병을 예방하기 위한 보건사업을 수행하는 기관인 보건소와 보건지소의 설치, 기능, 운영에 관한 사항을 규정하고 있어요. 즉, 보건소의 '설치 근거'를 직접적으로 명시하는 법률은 지역보건법이에요. 정답 근거 (Answer Rationale) 핵심! 정답이 ②번 지역보건법인 이유는, 해당 법 제6조(보건소의 설치)에 "시장·군수·구청장은 관할 구역에 보건소를 설치하여야 한다."라고 명확히 규정되어 있기 때문이에요. 이는 지방자치단체의 의무 사항으로, 모든 시·군·구에는 반드시 보건소가 있어야 해요. 또한, 같은 법 제7조에서는 보건소의 구체적인 사업(예방접종, 모자보건, 구강보건, 감염병 관리 등)을 열거하고 있어요. 오답 분석 (Distractor Analysis) ① 혼동 주의! 공공보건의료에 관한 법률은 국가와 지방자치단체가 공공보건의료를 제공하기 위한 종합적인 정책과 제도를 다루는 법이에요. 공공병원, 국립중앙의료원 등과 관련이 깊지만, 보건소의 '설치'에 대한 직접적 근거법은 아니에요. ③ 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률은 말 그대로 감염병 관리에 특화된 법이에요. 보건소가 감염병 관리 업무를 수행하는 중요한 기관이지만, 이 법은 보건소의 설치 자체보다는 '어떻게 감염병을 관리할 것인가'에 대한 업무 수행 근거를 제공해요. ④ 국민건강증진법은 금연, 절주, 영양, 신체활동 등 건강생활실천과 건강검진, 건강증진사업 전반을 규정하는 법이에요. 보건소가 건강증진사업을 수행하는 데 적용되지만, 설치 근거법은 아니에요. ⑤ 의료법은 의료인, 의료기관의 개설 및 운영, 의료행위 등에 관한 일반법이에요. 보건소도 일종의 의료기관이므로 의료법의 적용을 받지만, 보건소의 특수한 설치 목적과 기능을 규정하는 특별법은 지역보건법이에요. 연관 개념 정리 (Related Concepts) - 보건지소: 지역보건법 제8조에 따라 보건소의 업무를 지원하거나 일부를 분담하기 위해 설치하는 기관이에요. 읍·면·동 단위에 설치돼요. - 공공보건의료기관: 국가나 지방자치단체가 설립·운영하는 보건의료기관을 총칭해요. 보건소, 보건지소, 국립/공립병원, 국립정신건강센터 등이 포함돼요. 개념 정리 • 주요 법률: 지역보건법
• 설치 주체: 시장·군수·구청장 (지방자치단체)
• 설치 근거 조문: 지역보건법 제6조
• 주요 기능: 예방접종, 건강증진, 감염병 관리, 모자보건, 구강보건, 영양관리 등 (법 제7조)
• 성격: 지역 주민의 1차 보건의료(Primary Health Care)를 담당하는 공공 기관 한눈에 비교!

법률	주요 목적/내용	보건소와의 관계
지역보건법	보건소/지소의 설치, 기능, 운영 규정	직접적 설치 근거법
공공보건의료에 관한 법률	공공보건의료 정책의 기본 방향과 체계 수립	공공보건의료 기관으로서의 포괄적 정책 적용
감염병예방법	감염병 관리에 관한 특별 조치	보건소의 핵심 업무 중 하나인 감염병 관리의 수행 근거

실무 포인트 보건행정사나 보건의료정보관리사가 보건소에서 근무한다면, 지역보건법은 업무의 '헌법'과 같아요. 모든 사업 계획은 이 법이 정한 기능 범위 내에서 수립되고, 예산도 이에 따라 편성돼요. 예를 들어, 새로운 치매 관리 프로그램을 기획할 때도 "이것이 지역보건법 제7조 제x항의 어떤 사업에 해당하는가?"를 먼저 확인해야 해요. 암기 팁 "지역에 보건소를 세운다" → 지역보건법. 가장 직관적인 연결이에요. 다른 법들은 보건소가 '무엇을 하는지(기능)' 또는 '어떤 큰 틀(정책) 속에 있는지'를 규정하지만, '세우는 것(설치)' 자체는 오직 지역보건법이에요. 국시 빈출 포인트 이 주제는 매년 빠지지 않고 출제되는 High Yield 영역이에요. 단순히 "어느 법인가?"를 묻기도 하지만, "보건소의 설치 주체는?", "보건소의 주요 기능이 아닌 것은?" 등으로 변형 출제되기도 해요. 항상 제6조(설치), 제7조(기능)를 함께 암기하세요. 기출 변형 주의! • 사례형: "A시장이 신규 보건소 건립 계획을 발표했다. 이 보건소 설치의 직접적 법적 근거는?" → 정답은 변함없이 지역보건법.
• 기능 연결형: "다음 중 지역보건법 제7조에 규정된 보건소의 기능이 아닌 것은? ① 구강보건사업 ② 감염병 예방관리 ③ 혼동 주의! 중증환자 입원치료(의료법상 병원 기능) ④ 예방접종" → 병원의 기능과 보건소의 예방·건강증진 기능을 구분하는 문제.

보건행정 실무 가이드 실무 시나리오 (Clinical Scenario) "당신은 OO구 보건소 신입 행정사로 배치되었어요. 선배 직원이 '우리 보건소의 모든 업무는 지역보건법을 근거로 해요. 법 제7조에 열거된 15개 사업을 기본으로 하되, 지역 특성(예: 고령화, 다문화 가정 밀집)을 반영한 추가 사업을 기획해야 해요.'라고 설명해 줍니다. 첫 업무로 지역 내 청소년 정신건강 증진 프로그램을 기획하라는 지시를 받았어요." 행정 중재 전략 (Admin Intervention) 1. 상황 파악: 새로운 사업을 기획해야 함.
2. 법적/규정 검토: 먼저 지역보건법 제7조를 확인해요. "정신건강 증진사업"은 제7조 제1항에 명시된 기본 사업 중 하나입니다. 따라서 이 프로그램 기획은 법적 근거가 분명해요.
3. 대응 및 처리: 법적 근거를 확보했으므로, 예산안을 작성하고(지방자치단체 조례에 따른 예산 편성), 필요한 인력(정신건강전문요원 등) 배치 계획, 타 기관(교육지원청, 청소년상담센터)과의 협력 방안을 수립해요.
4. 사후 기록/보고: 프로그램 시행 후, 성과 지표(참여 청소년 수, 만족도, 선별검사 결과 등)를 측정하여 연말 사업보고서에 반영하고, 다음 연도 예산 및 사업 계획 수립의 근거로 활용해요. 법적 안전 및 주의사항 (Precautions) 보건소 사업은 공공 자금이 투입되므로, 예산의 목적 외 사용은 엄격히 금지돼요. 모든 지출은 지역보건법과 해당 지방자치단체의 조례에서 정한 사업 범위 내에서 이루어져야 해요. 또한, 청소년 정신건강 사업은 개인정보보호법과 청소년보호법 등 관련 법률을 동시에 준수해야 하는 민감한 영역이에요. 업무 프로토콜 신규 보건사업 기획 프로토콜
1. 근거법 검토: 지역보건법 제7조 해당 여부 확인 → 필수
2. 수요 조사: 지역주민 건강 수요 조사, 통계자료 분석 → 필수
3. 예산안 편성: 지방재정법 및 구 예산회계 조례에 따른 절차 → 회계연도 시작 전
4. 협의체 구성: 관련 부서(보건, 복지, 교육), 외부 기관 협력 체계 구축 → 사업 시작 전
5. 평가 및 보고: 사업 종료 후 성과 평가, 지방의회 및 상급기관 보고 → 연말 선배 행정사의 한마디 "보건소는 병원과 달리 '치료'보다 '예방'과 '건강증진'에 초점을 맞춘 기관이에요. 지역보건법을 잘 이해하면, 단순히 법을 준수하는 것을 넘어 지역사회의 건강 문제를 해결하는 창의적인 사업을 기획하는 데 큰 도움이 될 거예요. 보건행정의 가치는 눈에 보이는 치료보다 훨씬 전방에 있다는 점을 기억하세요!"