사업 목표와 실제 성과의 차이를 확인한 뒤 원인을 분석하는 단계는?

사업 수행 후 평가 결과를 원인과 함께 분석하고 다음 계획에 반영하는 과정이 환류다.

사업 목표와 실제 성과의 차이를 확인한 뒤 원인을 분석하는 단계는?
정답은 3. 평가와 환류입니다. 프로그램 평가(program evaluation)는 단순히 ‘잘했는지 못했는지’를 판정하는 데 그치지 않고, 설정한 목표 대비 실제 성과의 격차를 확인하고 그 원인을 분석하여 다음 사업 계획에 반영하는 환류(feedback) 과정까지 포함합니다. CDC의 2024 프로그램 평가 프레임워크에서도 평가를 조직 활동과 체계를 이해하고 개선하기 위한 핵심 도구로 규정하고 있습니다 ^[1].

치위생학과 학생이나 국가고시 수험생이라면 ‘평가’를 사업의 맨 마지막에만 배치되는 별개의 절차로 외우기 쉽습니다. 그러나 공중보건·지역사회 구강보건 프로그램에서 평가는 사업 전 과정에 걸쳐 이루어지며, 특히 총괄평가(summative evaluation) 단계에서 목표 달성 여부를 성과 지표로 측정한 뒤 달성하지 못한 부분이 있다면 왜 그런 차이가 발생했는지 원인을 규명합니다. 이렇게 도출된 원인은 다음 연도 사업 계획이나 예산 편성, 대상자 선정 기준, 자료수집 도구 수정 등에 반영되므로 ‘환류’라는 이름이 붙습니다.

보기에서 나머지 선택지를 살펴보면, 요구도 조사 이전은 사업의 필요성과 우선순위를 파악하는 기획 초기 단계이고, 대상자 선정 이전은 사업 범위와 표적 집단을 정하는 단계입니다. 예산 편성 이전과 자료수집 계획 이전 역시 사업 실행을 준비하는 단계이지, 이미 집행된 사업의 성과 차이를 분석하는 시점은 아닙니다. 혼동 주의! ‘자료수집’이라는 표현 때문에 평가 단계로 착각할 수 있지만, 문제에서 묻는 것은 ‘목표와 성과의 차이를 확인한 뒤 원인을 분석’하는 시점이므로 자료수집 계획이 아니라 평가와 환류가 정답입니다.

예산 자료를 활용한 프로그램 평가 연구에서도 예산 집행 구조와 인력 배치를 분석하여 프로그램 설계의 충실도를 평가하고 개선점을 도출하는 과정이 제시되었습니다 ^[2]. 이는 평가가 단순한 성과 측정을 넘어 자원 배분과 사업 설계의 적절성을 원인 분석의 관점에서 점검하는 환류 기능을 수행함을 보여줍니다. 또한 건강증진 프로그램에서 실시간 면담 피드백을 반복적으로 활용하는 형성평가(formative evaluation) 프레임워크도 프로그램 개선을 위한 지속적 환류의 중요성을 강조합니다 ^[3]. 다만 형성평가는 사업 진행 중에 이루어지는 개선 중심 평가이고, 문제에서 ‘목표와 실제 성과의 차이’를 확인한 뒤 원인을 분석한다고 했으므로 사업 종료 후 성과를 판단하는 총괄평가 및 환류 단계로 보는 것이 가장 적절합니다.

구분	시점	주요 목적	예시
요구도 조사	사업 기획 이전	지역사회 필요와 우선순위 파악	노인 구강건강 요구도 설문
대상자 선정	사업 설계 단계	표적 집단과 포함 기준 설정	65세 이상 재가 노인 선정
자료수집 계획	사업 실행 준비 단계	측정 도구와 수집 방법 설계	구강검진 기록지, 설문지 개발
평가와 환류	사업 실행 후	목표 대비 성과 차이 확인 및 원인 분석	불소도포 참여율 목표 미달 원인 규명

핵심! 사업 목표와 실제 성과의 차이를 확인하는 것은 평가의 본질적 기능이며, 그 차이의 원인을 분석하여 다음 사업에 반영하는 것이 환류입니다. 따라서 정답은 3. 평가와 환류입니다.