보건프로그램 실행계획서 작성 시, 프로그램의 목표를 설정하는 원칙으로 가장 적합한 것은?

실행계획서의 목표는 SMART 원칙에 따라 구체적(Specific), 측정 가능(Measurable), 달성 가능(Achievable), 관련성 있고(Relevant), 시간 제한이 있는(Time-bound) 형태로 기술되어야 한다. 이는 프로그램의 성과를 객관적으로 평가하고 책임성을 확보하기 위한 핵심 요소이다.

핵심 해설 이 문제는 보건프로그램 기획의 핵심 단계인 목표 설정 원칙을 묻고 있어요. 보건행정에서 프로그램의 성공 여부는 명확한 목표 설정에서 시작되며, 이는 추후 프로그램 평가(Program Evaluation)의 기준이 되기 때문에 매우 중요해요. 핵심 개념 분석 (Key Concept) 보건프로그램의 목표는 단순한 희망 사항이 아니라, 핵심! SMART 원칙에 따라 체계적으로 수립되어야 해요. 이 원칙은 프로그램의 방향성을 명확히 하고, 이해관계자 간의 합의를 도출하며, 제한된 자원(예산, 인력)을 효율적으로 배분하기 위한 행정적 기초가 됩니다. 정답 근거 (Answer Rationale) ②번 '목표는 측정 가능하고 구체적이며 시간 제한이 있어야 한다'가 정답이에요. 이는 SMART 원칙의 핵심 요소인 구체성(Specific), 측정 가능성(Measurable), 시간 제한성(Time-bound)을 정확히 반영한 진술이에요. 예를 들어, "지역 주민의 건강을 증진한다"라는 모호한 목표 대신, "향후 1년간 지역 내 고혈압 환자의 자가 관리율을 20% 향상시킨다"와 같이 설정해야 성과 측정과 행정적 책임성을 확보할 수 있어요. 오답 분석 (Distractor Analysis) ① '프로그램 종료 후 평가 단계에서 최초로 설정'은 행정 절차를 완전히 오해한 거예요. 목표는 프로그램 기획 단계에서 가장 먼저 설정되어야 모든 후속 활동(자원 배분, 활동 설계)의 기준이 됩니다. ③ '예산 확보의 용이성을 최우선으로 고려'하는 것은 목표 설정 원칙이 아니라 혼동 주의! 실행 가능성을 따질 때 고려할 제약 조건 중 하나예요. 목표가 예산에 종속되어서는 안 되며, 목표 달성을 위해 필요한 예산을 확보하는 전략이 병행되어야 해요. ④ '광범위하고 포괄적으로 기술'하는 것은 오히려 피해야 할 방식이에요. 목표가 모호하면 평가가 불가능해지고, 담당 인력의 책임 소재도 불분명해져 프로그램이 표류할 위험이 커요. ⑤ '상위 기관의 지시가 있을 때까지 설정을 유예'하는 것은 수동적인 행정 태도로, 지방자치단체나 보건소 단위의 자체적인 지역 보건의료계획 수립 의무를 저버리는 것이에요. 연관 개념 정리 (Related Concepts) SMART 원칙의 모든 요소와 함께, 목표는 투입(Input)-과정(Process)-산출(Output)-결과(Outcome)의 논리 모형(Logic Model) 안에서 위계적으로 구조화된다는 점을 기억하세요. 또한, 목표 설정 시 이해관계자 참여를 통한 합의 도출이 중요하며, 이는 지역보건의료계획 수립의 핵심 원칙이기도 해요. 개념 정리 SMART 원칙: 보건프로그램 목표 설정을 위한 5가지 기준

기준	의미	잘못된 예	올바른 예
S (Specific)	구체성	건강을 개선한다	비만율을 감소시킨다
M (Measurable)	측정 가능성	많이 개선한다	비만율을 5% 감소시킨다
A (Achievable)	달성 가능성	비만율 0%를 만든다	현실적인 목표 수치를 설정한다
R (Relevant)	관련성	엉뚱한 문제를 해결	지역사회 건강통계와 연계한다
T (Time-bound)	시간 제한성	언젠가까지	2026년 12월까지

한눈에 비교!

구분	목표(Goal)	세부 목표(Objective)
성격	광범위하고 추상적	구체적이고 측정 가능(SMART)
예시	지역주민의 심뇌혈관 질환 예방	2026년까지 지역 내 고혈압 환자 등록 관리율을 60%로 향상
평가	장기적 비전 제시, 정성 평가	단기적 성과 측정, 정량 평가 가능

실무 포인트 보건소에서 지역보건의료계획 실행계획서를 작성할 때, 상위 계획(국민건강증진종합계획 등)과의 정합성을 맞추면서도 SMART 원칙을 적용한 세부 목표를 반드시 제시해야 해요. 지역보건법 시행령에 따른 서식에도 성과 지표와 목표치를 명시하도록 되어 있어요. 암기 팁 SMART를 단어 그대로 '똑똑한 목표 설정'이라고 연상하세요! 프로그램을 똑똑(SMART)하게 만들려면 목표가 구체적이고 측정 가능해야 한다고 기억하면 됩니다. 국시 빈출 포인트 보건의료정보관리사 및 병원행정사 시험에서 프로그램 기획 단계는 매년 출제되는 단골 주제예요. 특히 SMART 원칙의 각 구성 요소를 직접 묻거나, 잘못 작성된 목표 진술문을 찾아내는 형태로 자주 출제되니 꼭 숙지하세요. 기출 변형 주의! 실제 사례를 제시하고 "다음 중 SMART 원칙에 부합하는 목표는?" 또는 "다음 프로그램 목표에서 누락된 SMART 요소는?"과 같이 응용되어 출제될 수 있어요.
예시: "OO구 보건소에서 2026년 사업으로 '독거노인 우울증 예방 프로그램'을 기획하며 '우리 지역 독거노인이 모두 행복해지는 것'을 목표로 설정하였다. SMART 원칙에 비추어 볼 때 이 목표의 가장 큰 문제점은?"

보건행정 실무 가이드 실무 시나리오 (Administrative Scenario) 당신은 보건소 기획팀에서 내년도 '청소년 금연 지원 프로그램' 실행계획서 초안을 검토하고 있어요. 담당자가 프로그램 목표로 "관내 청소년들의 흡연율을 획기적으로 감소시켜 건강을 증진한다"라고 작성해 놓았어요. 예산 심의와 사업 승인을 앞둔 상황에서, 당신은 이 목표를 어떻게 수정하도록 지도해야 할까요? 행정 중재 전략 (Admin Intervention) 핵심! 가장 먼저, 이 목표 진술문이 왜 승인받기 어려운지를 설명해야 해요. '획기적', '건강 증진'과 같은 모호한 표현은 예산 심의 위원회에서 구체적인 성과를 예측할 수 없게 만들고, 사업 종료 후 평가 시에도 성공 여부를 객관적으로 증명할 수 없어요. 담당자와 함께 관내 청소년 흡연율 최신 통계를 확인한 후, "2026년 12월까지 관내 고등학생 현재 흡연율을 전년 대비 5%p 감소시킨다"와 같이 SMART 원칙을 적용한 목표로 수정하도록 코칭해야 해요. 이렇게 수정된 목표는 예산 편성의 근거가 명확해지고, 사업 평가 시 명확한 잣대가 됩니다. 법적 안전 및 주의사항 (Precautions) 프로그램 목표를 지나치게 과도하게 설정하면(예: 흡연율을 0%로 만든다), 달성하지 못했을 때 행정적 신뢰도가 떨어지고 예산 낭비 지적을 받을 수 있어요. 반대로 너무 쉽게 설정하면(예: 금연 교육 1회 실시) 성과 없이 예산만 소진한다는 비판을 받을 수 있으니, 달성 가능한(Achievable) 수준의 균형을 맞추는 것이 중요해요. 업무 프로토콜 목표 설정을 위한 표준 절차 1단계: 지역사회 건강 통계 자료 분석 (지역사회건강조사, 청소년건강행태온라인조사 등) 2단계: 핵심 문제 및 우선순위 도출 (건강 문제의 심각성, 사업의 효과성, 자원 가용성 고려) 3단계: SMART 원칙에 따른 세부 목표(Objective) 초안 작성 4단계: 내부 검토 및 이해관계자(주민 대표, 관련 단체) 의견 수렴 5단계: 실행계획서에 최종 목표 확정 및 지표(Indicator)와 목표치(Target) 명시 선배의 한마디 "보건행정 현장에서 '열심히 하겠습니다'는 통하지 않아요. 구체적인 숫자와 기한으로 약속하는 것이 진정한 행정 전문가의 자세랍니다. SMART 원칙은 예산을 따내고, 사업을 성공으로 이끌며, 당신의 평가를 좋게 만드는 가장 강력한 도구예요!"