산업안전보건법상 사업주가 근로자의 건강장해를 예방하기 위해 의사 등에게 실시하도록 해야 하는 것은?

보건행정 핵심 해설
이 문제는 산업안전보건법상 사업주의 주요 의무 중 '의사 등'이 직접 수행하는 활동을 구분하는 문제예요.

핵심 개념 분석 (Key Concept)
산업안전보건법 제129조(일반 건강진단)에 따라 사업주는 근로자의 건강을 보호·유지하기 위하여 건강진단을 실시해야 해요. 이때 건강진단은 반드시 의사, 치과의사 또는 한의사의 자격을 가진 사람이 수행해야 하는 의료 행위입니다.

정답 근거 (Answer Rationale)
핵심! 문제의 핵심 키워드는 '의사 등에게 실시하도록'이에요. 작업환경측정은 산업위생기사 등이, 안전보건교육은 안전관리자 등이 수행할 수 있지만, 건강진단은 의료인만이 할 수 있는 고유 업무입니다.

오답 분석 (Distractor Analysis)
혼동 주의! ③ 작업환경측정은 유해인자에 대한 노출 수준을 평가하는 것이고, ④ 안전보건교육은 지식과 태도를 함양하는 활동이에요. 둘 다 건강장해 예방을 위한 중요 활동이지만, '의사 등'이 수행하는 의료 행위는 아닙니다.

연관 개념 정리 (Related Concepts)
건강진단의 종류에는 배치 전 건강진단, 일반 건강진단, 특수 건강진단, 수시 건강진단 등이 있어요.

개념 정리
산업안전보건법 제129조: 사업주의 일반 건강진단 실시 의무

한눈에 비교!
건강진단 vs 작업환경측정: 전자는 '사람(근로자)'의 건강 상태를 평가, 후자는 '환경(작업장)'의 유해 요인을 평가해요.

실무 포인트
산업간호사는 건강진단 결과를 바탕으로 근로자 건강상담 및 사후관리를 수행하며, 사업주는 그 결과를 산업안전보건위원회에 보고해요.

암기 팁
'의사가 하는 일은 건강진단'이라고 연결 지으세요. 측정은 기사가, 교육은 관리자가 한다고 외우면 구분이 쉬워요.

국시 빈출 포인트
산업안전보건법의 각 주체별(사업주, 근로자, 관리감독자 등) 의무 사항을 구분하는 문제는 단골 출제 포인트예요.

기출 변형 주의!
'특수 건강진단의 대상이 되는 유해인자가 아닌 것은?'과 같이 건강진단의 세부 종류와 대상을 묻는 문제로 변형될 수 있어요.

보건행정 핵심 해설 이 문제는 산업안전보건법(Occupational Safety and Health Act) 상 사업주의 의무 중에서도 실행 주체를 구분하여 묻는 전형적인 출제 방식이에요. 건강장해 예방을 위한 여러 활동이 있지만, 누가 '실시'하느냐가 핵심 포인트입니다. 1. 핵심 개념 분석 (Key Concept) 산업안전보건법은 사업주에게 근로자의 건강을 보호하기 위한 다양한 의무를 부과해요. 이 중 일부는 반드시 의사(Physician) 등 의료인(Medical personnel)의 면허를 가진 자가 수행해야 하는 의료 행위(Medical practice)입니다. 건강진단은 진찰, 검사 등을 통해 질병의 유무를 판단하는 행위이므로 비의료인이 할 수 없어요. 2. 정답 근거 (Answer Rationale) 핵심! 산업안전보건법 제129조(일반 건강진단) 및 제130조(특수 건강진단)에 따라, 사업주는 근로자의 건강을 보호·유지하기 위하여 의사, 치과의사 또는 한의사에게 건강진단을 실시하도록 해야 합니다. 다른 보기들은 사업주의 의무는 맞지만, 의사가 아닌 다른 전문 인력(산업위생기사, 안전관리자 등)이 수행할 수 있는 업무입니다. 3. 오답 분석 (Distractor Analysis) 혼동 주의! 문제의 함정은 모든 보기가 '사업주가 근로자를 위해 해야 하는 일'이라는 점이에요. 여기서 '의사 등에게 실시하도록' 이라는 문구를 놓치면 안 됩니다. * ① 안전보건교육: 사업주가 근로자에게 실시하는 의무 교육이지만, 교육 담당은 안전관리자, 보건관리자 등이 할 수 있어요. * ② 건강증진 프로그램: 근로자의 건강 수준 향상을 위한 활동이지만, 의사 외에 운동처방사, 영양사 등 다양한 전문가가 참여할 수 있어요. * ③ 작업환경측정: 작업장 내 유해인자(소음, 분진, 화학물질 등)의 노출 수준을 측정하는 일이에요. 이는 산업위생기사 등 자격을 갖춘 측정기관이 수행합니다. 의사가 하는 일이 아니에요. * ④ 근골격계질환 예방관리: 유해요인 조사, 작업환경 개선 등이 포함되며, 사업주는 예방 프로그램을 수립·시행해야 하지만 의사의 고유 업무는 아니에요. 4. 연관 개념 정리 (Related Concepts) 건강진단은 시기와 목적에 따라 다양하게 구분됩니다. * 배치 전 건강진단: 근로자를 유해업무에 배치하기 전에 실시합니다. * 일반 건강진단: 사무직은 2년에 1회, 그 외 근로자는 1년에 1회 실시합니다. * 특수 건강진단: 특정 유해인자에 노출되는 근로자를 대상으로 정기적으로 실시합니다. * 수시 건강진단: 유해인자에 노출되어 건강장해가 의심되는 경우 등 필요 시 수시로 실시합니다. 개념 정리

구분	수행 주체	법적 근거(예시)
건강진단	의사, 치과의사, 한의사	산업안전보건법 제129조
작업환경측정	산업위생기사 등 (측정기관)	산업안전보건법 제125조
안전보건교육	안전관리자, 보건관리자 등	산업안전보건법 제29조

한눈에 비교!

평가 대상	평가 방법	수행자
사람 (근로자)	건강진단 (진찰, 검사 등)	의사
환경 (작업장)	작업환경측정 (시료 채취, 분석)	산업위생기사

실무 포인트 병원 행정에서 산업의학과나 건강검진센터 업무와 연결됩니다. 사업장과 건강진단 계약 체결 시, 대상 근로자의 유해인자 노출 여부를 반드시 확인하여 일반 건강진단과 특수 건강진단을 구분하여 일정을 수립해야 해요. 검진 결과는 근로자 본인뿐 아니라 사업주에게도 통보되므로 개인정보보호에 각별히 유의해야 합니다. 암기 팁 '의사' 하면 가장 먼저 떠오르는 행위는 '진단'이죠. 따라서 '건강진단'이 의사의 고유 업무라는 점을 연결하세요. '측정'은 '기사', '교육'은 '관리자'라는 이미지로 매칭하면 더 쉽게 외울 수 있어요. 국시 빈출 포인트 산업안전보건법은 보건행정학 시험에서 각 주체(사업주, 근로자, 관리감독자, 안전·보건관리자, 의사 등)의 의무 사항을 뒤바꾸어 출제하는 경우가 매우 많아요. '누가', '무엇을', '누구에게' 하는지 3박자를 정확히 암기해야 합니다. 기출 변형 주의! "'특수 건강진단'의 대상이 되는 유해인자가 아닌 것은?" 또는 "건강진단 실시 주기를 바르게 연결한 것은?"과 같이 건강진단의 세부 종류, 대상, 시기(주기)를 묻는 문제로 변형될 수 있으니 함께 학습해두세요.

보건행정 실무 가이드 실제 사업장 보건관리 실무에서는 어떻게 적용될까요? 실무 시나리오 (Clinical Scenario) 한 제조업 공장의 보건관리자로 근무 중입니다. 사업주가 "올해부터 모든 근로자 건강검진을 우리 회의실에서 진행하려고 하는데, 예산을 줄이기 위해 검진 기관이 아니라 우리 회사 안전관리기사에게 기본 검사 정도만 시키면 안 될까요?"라고 제안합니다. 이때 여러분은 어떻게 답변해야 할까요? 행정 중재 전략 (Admin Intervention) 1. 상황 파악: 사업주는 비용 절감을 위해 비의료인(안전관리기사)에게 건강검진을 대체하려는 의도를 가지고 있습니다. 2. 법적/규정 검토: 산업안전보건법 및 의료법을 검토합니다. 핵심! 건강진단은 의료 행위로, 의사 면허 없이 실시할 경우 의료법 위반 및 산업안전보건법 위반이 동시에 발생할 수 있음을 확인합니다. 또한, 건강보험공단의 건강검진으로 인정받을 수도 없습니다. 3. 대응 및 처리: 사업주에게 건강진단은 반드시 의사가 포함된 검진 기관을 통해 시행해야 하는 법정 의무임을 설명합니다. 비용 절감이 목표라면, 건강보험공단의 일반 건강검진을 활용하거나 여러 검진 기관의 견적을 비교하여 합리적인 기관을 선정하는 방법을 대안으로 제시합니다. 4. 사후 기록/보고: 사업주와의 상담 내용을 간략히 기록하고, 올바른 건강진단 실시 계획을 수립하여 산업안전보건위원회에 보고할 수 있도록 준비합니다. 법적 안전 및 주의사항 (Precautions) * 무면허 의료 행위는 의료법 위반으로 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처해질 수 있습니다. * 건강진단 미실시 시, 산업안전보건법에 따라 과태료가 부과될 뿐만 아니라, 근로자에게 건강 문제가 발생했을 때 산업재해로 이어질 경우 사업주에게 막대한 법적·재정적 책임이 발생할 수 있습니다. 업무 프로토콜 건강진단 업무 처리 절차를 한눈에 알아볼까요?

단계	주요 업무	비고
1. 계획 수립	대상 근로자 파악 (일반/특수) → 검진 항목 및 일정 확정	전년도 유해인자 노출 평가 결과 반영
2. 기관 계약	건강진단 기관 선정 및 계약 체결	의사, 의료기관 등 요건 확인 필수
3. 검진 실시	근로자 검진 진행 및 필요 시 사후 상담 연계
4. 결과 관리	개인별 건강진단 결과 통보 및 건강관리 카드 보존	개인정보보호 철저 / 5년 보존
5. 사후 조치	유소견자 건강상담, 작업 전환, 근로시간 단축 등 적절한 조치 시행	산업안전보건위원회 보고

선배의 한마디 "건강진단은 근로자의 건강을 지키는 최소한의 안전장치이자, 사업주에게는 법적 책임을 다하는 첫걸음이에요. 비용 절감에만 초점을 맞추다가 더 큰 위험을 초래할 수 있다는 점을 논리적으로 설명하는 것이 보건관리자의 중요한 역할입니다. 법을 알면 답이 보이고, 그 답으로 사람을 설득할 수 있어야 진정한 전문가랍니다!"