核心解説
この問題は、
社会福祉事業法(現:社会福祉法)の制定年とその位置づけを問う、
社会保障制度の基礎知識を確認する問題です。社会福祉に関する法律は、時代とともに名称や内容が大きく変わっています。特に、
混同注意!「社会福祉事業法」と「社会福祉法」は同じ法律の旧称と現称であり、制定年を問う場合には「社会福祉事業法(1951年)」が正解となります。
1.
核心概念の分析 (Key Concept): この問題の核心は、
社会福祉の基本法の制定年とその変遷を理解しているかどうかです。社会福祉事業法は、戦後日本の社会福祉制度の基盤を築く法律として、
社会福祉事業の種類の定義、社会福祉法人の設立基準、国・地方公共団体の責務などを定めました。この法律が2000年の社会福祉基礎構造改革によって「社会福祉法」に改正され、利用者本位の福祉サービスへの転換が図られました。
2.
正解の根拠 (Answer Rationale): 正解は③番の
社会福祉事業法です。1951年に制定され、社会福祉事業の基本を定めた法律であり、社会福祉法の前身にあたります。問題文にある「1951年制定」「社会福祉の基本的事項を定めた」という条件に完全に合致します。
3.
誤答の分析 (Distractor Analysis):
①
生活保護法:1950年に制定された、
混同注意!「健康で文化的な最低限度の生活の保障」を目的とした法律です。制定年は1951年ではありません。
②
老人福祉法:1963年に制定された、高齢者の福祉を目的とした法律です。制定年が異なります。
④
社会福祉法:社会福祉事業法が2000年に改正・改称された後の名称です。問題文は「1951年に制定」とあるので、現行法の名称では1951年制定と合致しません。
⑤
介護保険法:1997年に制定(2000年施行)された、介護保険制度の根拠法です。制定年が異なります。
4.
関連概念の整理 (Related Concepts): 社会福祉に関する法律の制定年は、看護師国家試験で頻出です。
最重要!以下のように整理して覚えましょう。
・1950年:
生活保護法・1951年:
社会福祉事業法(現:社会福祉法)
・1963年:
老人福祉法・1997年:
介護保険法
概念整理:
社会福祉事業法 (Social Welfare Services Law) は、戦後の社会福祉制度の枠組みを定めた基本法です。2000年の社会福祉基礎構造改革により、利用者の自立支援と権利擁護を重視した
社会福祉法 (Social Welfare Law) に生まれ変わりました。この改正により、措置制度から契約制度への移行が促進されました。
一目で比較!:
| 法律名 | 制定年 | 主な内容 |
|---|
| 社会福祉事業法 | 1951年 | 社会福祉事業の基本的事項、社会福祉法人の基準 |
| 社会福祉法 | 2000年(改正) | 利用者本位のサービス、権利擁護、地域福祉の推進 |
| 生活保護法 | 1950年 | 最低限度の生活保障、無差別平等の原理 |
| 老人福祉法 | 1963年 | 高齢者の福祉措置、養護老人ホーム等の施設 |
| 介護保険法 | 1997年 | 介護保険制度の創設、要介護認定、ケアマネジメント |
暗記のコツ: 法律の制定年は、語呂合わせで覚えましょう。「
1951年(い・ご・い)社会福祉事業法」=「社会福祉の
基礎(基)を作った法律」。「
1950年(い・く・まる)生活保護法」=「
生きる(生活)ための最後のセーフティネット」。数字の並びで整理すると混同しにくくなります。
国試頻出ポイント: 看護師国家試験では、各法律の「制定年」と「目的・根拠条文」を組み合わせた問題が頻出です。特に、
混同注意!「社会福祉事業法」と「社会福祉法」の関係(旧法と新法)は、制度の変遷を問う形で出題されることがあります。また、介護保険法や障害者総合支援法など、他の社会保障関連法との制定年の比較も重要です。
出題パターン注意!: 単純な「制定年」を問う問題だけでなく、事例問題の中で「この患者さんに適用される法律はどれか」という形で、各法律の対象者やサービスの内容を問う問題に発展します。例えば、「65歳以上の高齢者で、介護が必要な状態になった場合に適用される法律は?」→介護保険法、というように、法律とその対象を結びつけて覚えましょう。