핵심 해설
이 문제는 사회보장제도의 기본 원칙 중
‘사회연대의 원칙(Solidarity principle)’에 대한 이해를 묻고 있어요. 사회연대는 구성원들이 사회적 위험을 함께 나누고, 경제적 능력에 따라 기여하는 연대 정신을 의미합니다.
1. 핵심 개념 분석 (Key Concept)
사회연대의 원칙은 건강보험, 국민연금 등 사회보험의 핵심 기반입니다. 고소득자가 저소득자보다 더 많은 보험료를 내고, 건강한 사람이 아픈 사람을 지원하는 구조로,
위험 분산(Risk pooling)과
소득 재분배(Income redistribution) 기능을 수행합니다. 이는 사회 구성원 간의 상호 부조와 공동체 의식을 바탕으로 합니다.
2. 정답 근거 (Answer Rationale)
핵심! ①번 보기는 경제적 능력에 따라 차등 부담하고, 위험 발생 시 급여를 제공하는 사회연대의 원칙을 정확히 설명하고 있어요. 이는 모든 국민이 사회적 위험에 연대하여 대응한다는 사회보장의 본질적 가치를 담고 있습니다.
3. 오답 분석 (Distractor Analysis)
- ②번:
혼동 주의! ‘법률로 정해진 권리로서 누구나 청구할 수 있다’는
권리성의 원칙(Principle of entitlement)에 해당합니다. 사회보장 급여는 법적 권리이지 시해(施惠)가 아니라는 점을 강조합니다.
- ③번: ‘지방자치단체 운영’은 사회보장의 일반 원칙과 직접 관련이 없으며, 오히려
국가 책임의 원칙(State responsibility)에 따라 중앙정부가 주도하는 것이 일반적입니다.
- ④번: ‘모든 국민에게 동일한 금액 지급’은
형평성(Equity)보다는
평등성(Equality)에 가까운 개념으로, 사회보장은 필요에 따라 차등 지급하는 수직적 형평성을 추구합니다.
- ⑤번: ‘개인의 자립을 최우선으로 지원하며 부족한 부분만 보충한다’는
보충성의 원칙(Subsidiarity principle)입니다. 국가는 개인이나 가족이 스스로 해결할 수 없는 경우에만 개입한다는 원칙입니다.
4. 연관개념정리 (Related Concepts)
사회보장제도의 4대 기본 원칙은 ①권리성(법적 권리) ②보충성(개인 우선, 국가 보충) ③사회연대(상호 부조) ④국가 책임(국가의 운영 의무)입니다. 이 원칙들은
사회보험(Social insurance),
공공부조(Public assistance),
사회복지서비스(Social welfare service) 등 각 제도마다 적용 비중이 다르다는 점도 함께 알아두세요.
개념 정리
사회연대의 원칙은 ‘같이 사는 공동체’ 정신으로, 경제적 능력에 따라 기여하고 필요에 따라 급여를 받는 상호 부조 방식입니다. 사회보험(건강보험, 국민연금)의 핵심 원리입니다.
한눈에 비교!
| 원칙 | 핵심 내용 | 예시 |
|---|
| 사회연대(Solidarity) | 능력에 따른 부담 필요에 따른 급여 | 건강보험료 소득 비례 부과 |
| 권리성(Entitlement) | 법률에 의한 급여 청구권 | 국민연금 가입자의 연금 수급권 |
| 보충성(Subsidiarity) | 개인-가족-국가 순서로 책임 | 생계급여 수급 전 부양의무자 확인 |
| 국가 책임(State responsibility) | 국가의 제도 운영 및 재정 부담 | 국민기초생활보장제도 국가 예산 편성 |
암기 팁
사회연대 → ‘**함께 내고, 필요한 사람이 쓰는 공동 우산**’이라고 기억하세요! 소득 높은 사람이 더 많이 내는 ‘누진적 부담’과 위험 발생 시 ‘급여 지급’이 핵심입니다.
국시 빈출 포인트
사회보장의 기본 원칙은 각각의 정의와 예시를 연결하는 5지선다형으로 자주 출제됩니다. 특히
사회연대 vs 보충성의 차이를 묻는 문제가 많으니, 보기 속 키워드(‘경제적 능력’, ‘자립 우선’, ‘법적 권리’)를 잘 구분하세요.
기출 변형 주의!
같은 개념을 ‘건강보험의 소득 비례 보험료 부과 방식이 사회연대 원칙에 해당하는 이유는?’ 식으로 바꿔 물을 수 있습니다. 사회연대는 단순히 돈을 나누는 것(redistribution)이 아니라, 위험을 공유(risk sharing)하는 개념임을 기억하세요.