1978년 세계보건기구(WHO)와 유니세프가 공동 채택한 알마아타 선언은 “2000년까지 전 인류의 건강(Health for All by the Year 2000)”을 목표로 하였으며, 이를 달성하기 위한 핵심 전략으로 일차보건의료(Primary Health Care, PHC)를 강조하였다. 이 선언은 건강을 기본적 인권으로 규정하고, 지역사회 참여와 형평성을 중시하는 보건의료 접근을 제시하였다.
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