핵심 해설
이 문제는
지역보건법상 과태료 부과 및 징수 권한에 대한 내용을 묻고 있습니다. 과태료는 행정 질서 위반 시 부과되는 금전적 제재로, 처분 권한이 누구에게 있는지가 핵심입니다.
1.
핵심 개념 분석 (Key Concept): 지역보건법은 지역 주민의 건강 증진을 목적으로 하며, 그 집행은 지방자치단체장이 주로 담당합니다. 과태료 부과 역시 해당 지역의 사무를 총괄하는 지방자치단체장의 권한으로 보는 것이 일반적입니다.
핵심! 법 조문에서 과태료 부과·징수 주체는 해당 지방자치단체의 조례에 따라 정해지며, 이는 원칙적으로 시장·군수·구청장입니다.
2.
정답 근거 (Answer Rationale):
지역보건법 제34조(과태료)에 따라 과태료는 해당 지방자치단체의 조례에서 정하는 바에 따라
시장·군수·구청장이 부과·징수합니다. 따라서 정답은
시·군·구청장입니다.
3.
오답 분석 (Distractor Analysis):
-
혼동 주의! ① 국세청장: 국가 세무 업무를 담당하며, 지역보건법 과태료와는 무관합니다.
-
혼동 주의! ② 보건소장: 보건소의 업무를 총괄하지만, 법령상 과태료 부과 권한은 별도로 부여되지 않습니다.
-
혼동 주의! ③ 시·도지사: 광역자치단체장이지만, 지역보건법 과태료 부과는 기초자치단체장인 시장·군수·구청장의 권한입니다.
-
혼동 주의! ⑤ 보건복지부장관: 중앙행정기관의 장으로, 법률과 정책을 총괄하지만 직접적인 과태료 부과·징수 권한은 없습니다.
4.
연관개념정리 (Related Concepts): 과태료는 행정 질서 위반 시 부과되는 제재로, 과징금이나 벌금과는 다른 개념입니다. 각종 보건 관련 법령(예: 감염병 예방법, 식품위생법)에서도 과태료 부과 주체가 법률마다 다를 수 있으니 비교하여 학습하면 좋습니다. 특히,
시·도지사가 과태료를 부과하는 법령과
시장·군수·구청장이 부과하는 법령을 구분하는 것이 중요합니다.
개념 정리
지역보건법 제34조(과태료): 과태료는 해당 지방자치단체의 조례에 따라
시장·군수·구청장이 부과·징수합니다.
한눈에 비교!
| 과태료 부과 주체 | 대표 법령 |
|---|
| 시장·군수·구청장 | 지역보건법, 식품위생법(일부) |
| 시·도지사 | 감염병 예방법(일부), 의료법(일부) |
| 보건복지부장관 | 국민건강보험법(일부) |
국시 빈출 포인트
치과위생사 국가고시에서는
지역보건법, 의료법, 감염병 예방법 등에서 과태료 부과 주체와 금액을 묻는 문제가 자주 출제됩니다. 특히 기초자치단체장(시장·군수·구청장)과 광역자치단체장(시·도지사)의 권한을 혼동하지 않도록 각 법령의 주요 조문을 비교 정리해두세요.
기출 변형 주의!
"지역보건법상 과태료는 누가 부과하는가?" 대신 "지역보건법 위반 시 부과되는 과태료의 상한 금액은?" 또는 "과태료 부과 절차 중 청문 실시 주체는?" 등으로 변형될 수 있습니다. 법 조문의 세부 내용을 꼼꼼히 확인하세요.