# 사례의 예산 편성 방식이 가진 단점으로 가장 적절한 것은?

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> subject: 과목별 모의고사 | 간호관리학

## 문제

사례의 예산 편성 방식이 가진 단점으로 가장 적절한 것은?

## 보기

1. 사업의 필요성을 다시 따지지 않아 효과가 낮은 사업도 계속 유지되기 쉽다 **✔ 정답**
2. 편성에 필요한 자료가 많아 절차가 길고 분석 비용이 많이 든다
3. 사업 성과와 예산의 연결이 강해 부서 간 경쟁이 심해지기 쉽다
4. 지출 항목별로만 편성되어 사업의 성과를 파악하기 어렵다
5. 사업마다 여러 대안을 만들어 비교해야 하므로 관리자의 분석 부담이 크다

**정답: 1**

## 해설

전년도 예산에 일정 비율을 더해 편성하는 점진적 예산은 절차가 단순하고 갈등이 적지만, 기존 사업의 필요성을 다시 따지지 않아 효과가 낮은 사업도 해마다 유지되기 쉽습니다. 자료 부담이 큰 것은 영기준 예산의 단점입니다.

## 심화 해설

이 문항은 점진적 예산(incremental budgeting)의 특징과 단점을 영기준 예산(zero-based budgeting) 등과 구분해 적용할 수 있는지 묻고 있습니다. 사례의 간호부는 해마다 전년도 예산액에 일정 비율을 더하는 방식을 쓰고 있으며, 그 결과 이용자가 거의 없는 사업에도 같은 금액이 배정되고 있으므로 정답은 필요성을 다시 따지지 않아 비효율이 유지되기 쉽다는 설명입니다.
점진적 예산은 전년도 예산을 기준으로 삼아 물가 상승이나 사업 증감분만 반영하는 편성 방식입니다. 편성 절차가 간단해 시간과 비용이 적게 들고, 해마다 급격한 변화가 없어 부서 간 갈등이 적으며 예측하기 쉽다는 장점이 있습니다. 그러나 기존 사업의 효과와 필요성을 다시 검토하지 않기 때문에 비효율적인 사업이나 낭비가 관행처럼 이어지고, 환경 변화나 새로운 요구를 반영하기 어렵다는 단점이 있습니다.
오답은 다른 예산 방식의 단점입니다. 모든 사업을 처음부터 검토해 우선순위를 정하는 영기준 예산은 자료와 분석 부담이 크고 절차가 길다는 것이 단점입니다. 성과를 예산과 연결하는 방식은 경쟁이 커질 수 있고, 지출 항목별로 편성하는 품목별 예산(line-item budgeting)은 통제는 쉽지만 사업 성과를 파악하기 어렵습니다. 사업별로 대안을 만들어 비교하는 방식은 관리자의 분석 부담이 큽니다. 학생들은 점진적 예산과 영기준 예산의 장단점을 서로 바꿔 기억하는 경우가 많으니, 점진적은 간단하지만 관행이 유지되고 영기준은 합리적이지만 부담이 크다고 구분하시기 바랍니다.
간호부장이 예산 편성 방식을 개선하려 할 때는 모든 항목을 매년 처음부터 검토하기보다, 일정 주기마다 일부 사업을 영기준으로 재검토하는 방안도 현실적입니다. 사업 성과 지표를 함께 관리하면 효과가 낮은 사업을 찾아 예산을 줄이거나 다른 사업으로 옮길 근거를 마련할 수 있습니다.
예산 방식은 장점과 단점을 짝으로 정리해 두시기 바랍니다. 점진적 예산은 간단하고 갈등이 적지만 비효율이 유지되고, 영기준 예산은 합리적으로 재배분하지만 자료와 시간이 많이 듭니다. 품목별 예산은 통제가 쉬우나 성과 파악이 어렵고, 성과 중심 예산은 성과와 예산을 연결하지만 성과 측정이 어렵습니다. 사례에서 전년도를 기준으로 얹는다는 표현이 나오면 점진적 예산이라고 보시면 됩니다.

## 임상 시나리오

간호부 예산 편성예산 편성 방식의 단점 파악
C병원 간호부는 해마다 전년도 예산액을 기준으로 삼아 물가 상승분과 증원 요청분에 해당하는 일정 비율을 더해 다음 해 예산을 편성해 왔습니다. 편성 절차가 단순해 업무 부담이 적고 부서 간에도 갈등이 적다는 평가를 받았습니다.

그런데 올해 감사에서, 수년 전 시작한 사업 중 이용자가 거의 없는데도 매년 같은 금액이 배정되는 항목이 여러 개 발견되었습니다. 간호부장은 이 편성 방식에서 비롯된 문제가 무엇인지 정리해 병원 예산위원회에 보고하려 합니다.

## 핵심 개념

- **점진적 예산** — 전년도 예산을 기준으로 증감분만 반영해 편성하는 예산 방식이다.
- **영기준 예산** — 전년도 예산과 관계없이 모든 사업을 처음부터 검토해 우선순위로 편성하는 예산 방식이다.
- **품목별 예산** — 인건비, 물품비처럼 지출 항목별로 금액을 정해 편성하는 예산 방식이다.
- **예산 편성** — 다음 기간의 사업 계획에 필요한 비용을 추정하고 배분하는 과정이다.
- **전년도 예산** — 직전 연도에 배정된 예산으로 점진적 예산에서 편성의 기준이 되는 금액이다.

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