# 보건소 SWOT 분석 결과 중 외부 환경의 기회에 해당하는 것은?

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> subject: 과목별 모의고사 | 지역사회간호학

## 문제

보건소 SWOT 분석 결과 중 외부 환경의 기회에 해당하는 것은?

## 보기

1. 보건소 자체 예산이 작년보다 늘어 방문 인력을 충원할 수 있게 되었다.
2. 방문간호 경력이 풍부한 인력이 팀의 중심을 이루고 있다.
3. 방문 대상 가구가 늘었는데 전담 인력이 부족해 방문 주기가 길어졌다.
4. 중앙정부가 지역 만성질환 관리사업에 신규 재정을 지원하겠다고 발표했다. **✔ 정답**
5. 인근 민간 의원이 같은 대상의 유료 관리 프로그램 운영을 시작한다.

**정답: 4**

## 해설

정부의 신규 재정 지원은 조직이 통제할 수 없는 외부의 유리한 변화여서 기회이다. 자체 예산 증가와 경력 인력은 내부 강점, 인력 부족은 약점, 민간 의원의 경쟁 프로그램은 위협이다. 함정은 같은 재정이라도 내부 예산을 기회로 고르는 것이다.

## 심화 해설

정답은 중앙정부가 지역 만성질환 관리사업에 신규 재정을 지원하겠다고 발표한 것입니다. SWOT 분석은 조직의 내부 환경에서 강점(Strength)과 약점(Weakness)을, 외부 환경에서 기회(Opportunity)와 위협(Threat)을 찾아 전략을 세우는 기획 도구입니다. 구별하는 열쇠는 그 요인이 조직 안에서 통제할 수 있는 것인지, 밖에서 주어진 것인지입니다. 정부의 재정 지원 정책은 보건소가 정하거나 바꿀 수 없는 외부 요인이고 사업에 유리하게 작용하므로 기회입니다.

오답을 하나씩 봅니다. 보건소 자체 예산이 늘어난 것은 보건소 안의 자원이므로 내부 요인이고 유리하므로 강점입니다. 이 선택지가 가장 큰 함정이며, 재정이라는 단어에 이끌려 기회로 고르기 쉽습니다. 방문간호 경력이 풍부한 인력도 내부의 강점입니다. 대상 가구는 늘었는데 인력이 부족한 것은 내부의 불리한 요인이므로 약점입니다. 인근 민간 의원의 유료 프로그램 운영은 외부에서 사업에 불리하게 작용하는 위협입니다.

네 칸으로 정리하면 내부이면서 유리하면 강점, 내부이면서 불리하면 약점, 외부이면서 유리하면 기회, 외부이면서 불리하면 위협입니다. 분석 뒤에는 요인을 조합해 전략을 세웁니다. 강점으로 기회를 살리는 SO 전략, 기회를 이용해 약점을 보완하는 WO 전략, 강점으로 위협을 피하는 ST 전략, 약점과 위협을 함께 줄이는 WT 전략입니다. 사례에서는 정부 재정 지원이라는 기회를 이용해 인력 부족이라는 약점을 보완하는 WO 전략을 생각할 수 있습니다.

현장에서는 같은 현상이 보는 관점에 따라 다르게 분류되지 않도록, 분석할 때 내부와 외부 기준을 먼저 정해 둡니다. 기회는 놓치기 쉬우므로 정책 발표와 지원 사업 공고를 정기적으로 확인하는 것이 좋습니다. 시험에서는 사례의 문장 하나하나를 네 칸 중 어디에 넣을지 묻는 형태가 많으므로, 먼저 내부인지 외부인지 가른 뒤 유리한지 불리한지 판단하는 순서를 익혀 두면 좋습니다.

SWOT 분석은 분석 자체가 목적이 아니라 전략을 세우기 위한 도구입니다. 결과를 네 칸의 표로 정리해 두면 팀원들이 같은 기준으로 토론할 수 있고, 각 요인이 어느 칸에 들어가는지에 대한 의견 차이도 빨리 줄일 수 있습니다. 새로 들어온 정보는 그때그때 칸에 추가하고, 시간이 지나 상황이 달라진 요인은 다시 분류하십시오.

## 임상 시나리오

만성질환 사업 분석SWOT 분석표를 작성하는 보건소
한 보건소가 내년 만성질환 관리사업 계획을 세우며 SWOT 분석을 하고 있다. 팀은 방문간호 경력이 풍부한 인력이 중심이라는 점과 올해 자체 예산이 늘어 인력을 보충할 수 있게 된 점을 내부 현황으로 적었다. 반면 대상 가구는 늘었는데 전담 인력이 모자라 방문 주기가 길어졌다는 점도 적었다.

외부 환경에 대해서는 중앙정부가 지자체 만성질환 관리사업에 신규 재정을 지원하겠다고 발표했고, 인근 민간 의원이 같은 대상에게 유료 관리 프로그램을 시작한다는 소식이 있다고 정리했다. 팀장은 각 항목을 내부 요인과 외부 요인으로 나누고, 외부 요인 중 유리한 변화를 골라 사업에 활용하려 한다. 회의 자료는 항목별 표로 정리되어 모든 팀원에게 미리 전달되었고, 팀원들은 각 항목의 근거를 하나씩 확인하였다.

## 핵심 개념

- **SWOT 분석** — 조직의 강점·약점과 환경의 기회·위협을 분석해 전략을 세우는 기법
- **기회** — 조직이 통제할 수 없는 외부 환경에서 사업에 유리하게 작용하는 변화
- **위협** — 조직 밖에서 사업에 불리하게 작용하는 외부 환경의 변화
- **강점** — 조직 안에서 사업 수행에 유리하게 작용하는 내부 요인
- **WO 전략** — 외부의 기회를 이용해 조직 내부의 약점을 보완하는 전략

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