# 사례에서 나타난 주민의 지역사회 참여 단계로 가장 옳은 것은?

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> subject: 과목별 모의고사 | 지역사회간호학

## 문제

사례에서 나타난 주민의 지역사회 참여 단계로 가장 옳은 것은?

## 보기

1. 동원 **✔ 정답**
2. 협조
3. 협력
4. 개입
5. 주도

**정답: 1**

## 해설

동원 단계는 전문가가 계획과 결정을 모두 맡고 주민은 요청에 따라 참석하거나 자원을 제공하는 가장 낮은 참여 단계입니다. 사례의 주민은 계획에 의견을 내지 못하고 안내에 따라 참석만 했습니다. 협조, 협력, 개입, 주도로 갈수록 주민의 결정 참여와 주도 정도가 커집니다.

## 심화 해설

이 문항은 지역사회 참여(community participation)의 단계를 주민의 주도 정도에 따라 구별할 수 있는지를 묻습니다. 참여 단계는 주민의 주도 정도가 낮은 것부터 동원, 협조, 협력, 개입, 주도의 순서로 나뉩니다. 단계가 올라갈수록 주민이 계획과 결정에 관여하는 폭이 커지고, 전문가의 역할은 직접 수행하는 사람에서 지원하는 사람으로 바뀝니다.
사례에서 보건소는 걷기 사업의 날짜, 장소, 내용을 모두 정했고 주민은 안내 문자를 받고 정해진 날에 참석해 안내에 따라 걷기만 했습니다. 계획 단계에서 주민의 의견이 반영되지 않았고 결정은 전적으로 보건소가 했으므로, 주민은 사업을 채우는 역할에 머물렀습니다. 이것이 가장 낮은 단계인 동원(mobilization)입니다.
오답은 모두 동원보다 높은 단계입니다. 협조 단계는 주민이 사업 수행에 일부 협조하며 동원보다 참여의 폭이 큰 단계입니다. 협력 단계는 주민과 전문가가 함께 계획하고 역할을 나누는 단계, 개입 단계는 주민이 계획과 수행에 적극적으로 관여하는 단계입니다. 주도 단계는 주민이 스스로 기획하고 운영하며 자주관리를 하는 가장 높은 단계입니다. 사례에서는 주민의 의견이나 결정이 전혀 드러나지 않으므로 이들 단계로 볼 수 없습니다.
단계를 구분할 때는 누가 계획과 결정을 했는지를 먼저 확인하면 됩니다. 전문가가 모두 정하고 주민이 따르기만 하면 동원, 주민이 함께 정하면 협력 이상, 주민이 스스로 정하고 전문가는 요청 시 지원하면 주도입니다.
현장에서는 동원 단계가 나쁜 것만은 아니며, 사업 초기에 주민의 관심을 모으는 방법이 되기도 합니다. 다만 사업이 지속되려면 주민 대표를 계획 회의에 참여시키고 역할을 점차 넘기면서 참여 단계를 높여 가는 것이 바람직합니다. 다른 마을의 우수 사례를 공유해 지역 간 선의의 경쟁을 만들면 주민의 참여 동기를 높이는 데 도움이 됩니다. 전문가 중심에서 주민 중심으로 옮겨 간다고 정리하면 단계 순서를 기억하기 쉽습니다. 시험에서는 사례에 나온 계획과 결정의 주체를 찾는 것이 가장 빠른 판단 방법입니다.

## 임상 시나리오

주민 걷기 행사보건소가 모두 정한 사업에 참석한 주민
C구 보건소는 주민 걷기 사업을 계획하면서 행사 날짜, 장소, 내용을 모두 보건소가 정했다. 주민은 계획 단계에서 의견을 내지 않았고, 보건소의 안내 문자를 받고 정해진 날에 행사장에 참석하여 안내에 따라 걷는 일만 하였다. 보건소는 참석자 수를 사업 성과로 기록하였고, 행사가 끝난 뒤 주민 모임은 이어지지 않았고 주민들은 다음 행사 일정도 문자로 알려 주기를 기다릴 뿐이었다.

지역사회 참여는 주민의 주도 정도에 따라 단계가 나뉜다. 주민이 의사결정에 거의 관여하지 못하고 요청에 따라 자리를 채우는 모습은 가장 낮은 단계의 특징이다. 간호사는 이번 사업의 참여 단계를 평가하려고 한다. 행사 기록에는 주민이 낸 의견이 한 건도 남아 있지 않다.

## 핵심 개념

- **지역사회 참여** — 주민이 지역의 건강문제 해결 과정에 관여하는 정도와 방식을 뜻한다.
- **동원** — 전문가가 계획과 결정을 하고 주민은 요청에 따라 참석하거나 자원을 내는 가장 낮은 참여 단계이다.
- **협조** — 동원보다 주민의 참여가 커져 사업 수행에 도움을 주는 단계이다.
- **협력** — 주민과 전문가가 함께 계획하고 역할을 나누어 맡는 단계이다.
- **주도** — 주민이 스스로 기획하고 운영하며 자주관리를 하는 가장 높은 참여 단계이다.

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