# 두 보건소의 금연교실 성과가 다음과 같을 때 효율성이 더 높은 사업에 대한 설명은?

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> subject: 과목별 모의고사 | 지역사회간호학

## 문제

두 보건소의 금연교실 성과가 다음과 같을 때 효율성이 더 높은 사업에 대한 설명은?

## 보기

1. 두 사업은 효율성이 같다. 같은 예산을 투입했기 때문이다.
2. A사업이 더 높다. 금연 성공자 수가 적어 관리 부담이 작기 때문이다.
3. B사업이 더 높다. 같은 비용으로 더 많은 금연 성공자를 얻었기 때문이다. **✔ 정답**
4. B사업이 더 높다. 사업 시작 전 인력과 시설 확보 수준이 더 높기 때문이다.
5. 비교할 수 없다. 두 사업의 목표 달성도를 먼저 확인해야 하기 때문이다.

**정답: 3**

## 해설

효율성은 투입한 비용 대비 산출의 정도이다. 두 사업은 600만 원으로 같은데 금연 성공자가 A는 30명, B는 50명이므로 성공자 1명당 비용은 A 20만 원, B 12만 원으로 B가 더 효율적이다. 인력·시설 수준이나 교육 시행 횟수는 효율성의 기준이 아니다.

## 심화 해설

이 문항의 정답은 B사업이 더 높고, 같은 비용으로 더 많은 금연 성공자를 얻었기 때문이라는 설명입니다. 효율성(efficiency)은 사업에 투입한 비용과 노력에 비해 얼마나 많은 성과를 얻었는지를 보는 평가 기준입니다. 사례의 두 보건소는 모두 600만 원을 투입했고 금연 6개월 성공자는 A가 30명, B가 50명입니다. 성공자 1명을 얻는 데 든 비용은 A가 20만 원, B가 12만 원이므로 B사업이 더 효율적입니다.
효율성을 정리하면 산출을 투입으로 나눈 값이 클수록, 또는 같은 산출을 더 적은 투입으로 얻을수록 높습니다. 이 문항처럼 투입이 같다면 산출이 많은 쪽이 높고, 산출이 같다면 투입이 적은 쪽이 높습니다. 투입과 산출이 모두 다를 때는 단위당 비용이나 단위당 성과로 환산해 비교해야 합니다. 효율성과 자주 비교하는 개념은 효과성(effectiveness)으로, 효과성은 비용과 관계없이 사업이 목표한 결과를 얼마나 달성했는지를 봅니다.
오답을 하나씩 살펴보겠습니다. 같은 예산을 썼으니 효율성도 같다는 선택지는 투입만 보고 산출을 무시한 것입니다. 금연 성공자가 적어 관리 부담이 작다는 선택지는 성과가 적은 것을 장점으로 착각한 것이며, 같은 비용에서 산출이 적으면 오히려 효율성이 낮습니다. 사업 시작 전의 인력과 시설 확보 수준은 구조평가의 영역이며 효율성의 근거가 되지 않습니다. 목표 달성도를 먼저 확인해야 한다는 선택지는 효과성과 효율성을 혼동한 것으로, 이 문항에는 투입과 산출이 모두 주어져 있어 효율성을 바로 비교할 수 있습니다.
현장에서는 비용만 줄이는 것을 효율성이 높아진 것으로 오해하기 쉽습니다. 비용을 줄이면서 성과가 함께 줄었다면 효율성이 좋아졌다고 말하기 어렵습니다. 또 비교하는 두 사업의 대상자 특성과 기간이 다르면 단순 비교가 왜곡되므로, 사례처럼 조건이 같은지 먼저 확인한 뒤 비교해야 합니다. 평가 결과는 다음 연도 예산 배정과 사업 방식 선택의 근거로 쓰이므로 계산 과정을 보고서에 함께 남겨 두는 것이 좋습니다.
정리하면 효율성은 투입 대비 산출, 효과성은 목표 달성 정도, 구조평가는 자원의 확보 상태를 본다고 구분해 두시기 바랍니다. 숫자가 제시된 효율성 문항에서는 성공자 1명당 비용을 먼저 계산해 보면 쉽게 풀립니다.

## 임상 시나리오

금연교실 성과 비교같은 예산을 쓴 두 보건소의 성과
□□시 A, B 두 보건소는 올해 각각 600만 원의 같은 예산을 투입하여 6개월 금연교실을 운영하였다. 두 사업의 대상자 특성과 운영 기간은 같았고, 평가 담당자는 사업 평가 기준 가운데 효율성을 비교하기로 하였다.

A 보건소는 금연 6개월 성공자가 30명이었고, B 보건소는 50명이었다. 담당자는 사업에 쓴 비용과 얻은 성과를 함께 놓고 투입 대비 산출을 기준으로 두 사업을 비교하겠다고 보고하였다. 두 보건소 모두 계획한 교육 횟수를 시행하여 과정평가 결과에는 차이가 없었다.

평가 결과는 다음 연도 예산 배정 회의에서 참고 자료로 쓰일 예정이다. 담당자는 두 보건소의 사업 기간과 대상자 수가 같아 비용 외의 조건이 결과에 미치는 영향은 크지 않다고 설명하였다.

## 핵심 개념

- **효율성** — 사업에 들인 비용과 노력 대비 얻은 성과의 정도를 보는 사업 평가 기준이다.
- **투입** — 사업을 수행하기 위해 들어가는 예산, 인력, 시설, 시간 같은 자원을 뜻한다.
- **산출** — 사업을 수행한 결과로 얻은 성과로 금연 성공자 수나 교육 이수자 수 같은 값이다.
- **금연교실** — 흡연자가 일정 기간 담배를 끊도록 상담과 교육을 제공하는 보건소의 금연 프로그램이다.
- **성공자** — 금연교실을 마치고 6개월 동안 담배를 피우지 않은 것으로 확인된 참여자를 뜻한다.

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