# 제1차 건강증진국제회의에서 채택된 '오타와 헌장(Ottawa Charter)'의 5대 활동 요소에 해당하지 않는 것은?

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> language: ko  
> subject: 2026 간호학과 최다오답 500제 세트 2

## 문제

제1차 건강증진국제회의에서 채택된 '오타와 헌장(Ottawa Charter)'의 5대 활동 요소에 해당하지 않는 것은?

## 보기

1. 개인의 기술 개발
2. 질병의 조기 발견 및 치료 **✔ 정답**

**정답: 2**

## 해설

**정답: 질병의 조기 발견 및 치료**
오타와 헌장의 5대 활동은 건강한 공공정책 수립, 지원적 환경 조성, 지역사회 활동 강화, 개인 기술 개발, 보건의료서비스의 방향 재설정이다. 질병의 조기 발견과 치료는 전통적 의료 모형의 활동으로 5대 요소에 들어가지 않는다.
**오답: 개인의 기술 개발**
개인의 기술 개발은 사람들이 건강 정보를 얻고 건강한 선택을 할 수 있도록 교육과 학습 기회를 주는 것으로, 오타와 헌장 5대 활동에 포함된다. 해당하지 않는 것을 고르는 문항이라 답이 아니다.
**실제 오답률**
2026년 1~9월 마이메르시 학습자 풀이 171회 기준 오답률 70.2%. 가장 많이 고른 오답 '개인의 기술 개발'(63.7%).

## 심화 해설

오타와 헌장은 제1차 건강증진 국제회의에서 채택된 문서로, 건강증진을 "사람들이 자신의 건강을 통제하고 개선할 수 있는 능력을 높이는 과정"으로 정의했다. 이를 위한 5대 활동은 다음과 같다.

| 5대 활동 | 의미 |
| --- | --- |
| 건강한 공공정책 수립 | 모든 정책에서 건강을 고려 |
| 지원적 환경 조성 | 건강한 선택이 쉬운 환경 |
| 지역사회 활동 강화 | 주민 참여와 역량 |
| 개인 기술 개발 | 건강 지식과 생활 기술 교육 |
| 보건의료서비스 방향 재설정 | 치료 중심에서 예방·증진 중심으로 |

혼동 주의! 이 문항은 "해당하지 않는 것"을 고르는 부정형이다. 개인 기술 개발은 "개인"이라는 말 때문에 사회·환경을 강조하는 헌장 취지와 어긋나 보일 수 있지만, 건강 정보 활용 능력이나 생활 기술을 키우는 교육으로 분명히 5대 활동에 포함된다.

반면 질병의 조기 발견 및 치료는 병원과 의료진이 중심이 되는 전통적 의료 모형의 활동이다. 오타와 헌장은 오히려 보건의료서비스가 치료 중심에서 벗어나 예방과 건강증진 방향으로 재설정되어야 한다고 강조했다. 헌장의 활동은 "치료"가 아니라 "건강을 만드는 조건"에 관한 것이다.

## 임상 시나리오

금연 사업 설계오타와 헌장 틀로 보건소 사업 짜기
보건소 간호사는 청소년 금연 사업을 오타와 헌장 5대 활동에 맞추어 설계했다. 학교 주변 금연구역 조례 제안, 금연 동아리 지원, 거절 기술 교육을 계획에 넣었다.

거절 기술 교육은 개인 기술 개발, 금연구역은 지원적 환경 조성과 공공정책에 해당한다.

주의폐질환 조기 검진과 치료를 5대 활동 중 하나로 넣는 실수가 있다. 이는 전통적 의료 모형의 활동이다.

## 핵심 개념

- **오타와 헌장** — 제1차 건강증진 국제회의에서 채택되어 건강증진의 개념과 5대 활동을 제시한 문서이다.
- **건강증진** — 사람들이 자신의 건강을 통제하고 개선할 수 있는 능력을 높이는 과정이다.
- **개인 기술 개발** — 건강 정보와 생활 기술을 교육해 건강한 선택을 하도록 돕는 오타와 헌장의 활동이다.
- **보건의료서비스 방향 재설정** — 보건의료서비스를 치료 중심에서 예방과 건강증진 중심으로 바꾸는 활동이다.
- **질병 조기 발견·치료** — 의료진 중심의 전통적 의료 모형 활동으로 오타와 헌장 5대 활동에 포함되지 않는다.

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