# 의원에 근무하는 간호조무사가 간호사의 지도 없이 단독으로 정맥주사용 약물을 선택하고 투여량을 결정하여 주사한 경우에 관한 설명으로 가장 옳은 것은?

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> subject: 응급의료관련법령 (모의고사)

## 문제

의원에 근무하는 간호조무사가 간호사의 지도 없이 단독으로 정맥주사용 약물을 선택하고 투여량을 결정하여 주사한 경우에 관한 설명으로 가장 옳은 것은?

## 보기

1. 간호조무사의 업무범위는 소속 의료기관장이 내부 방침으로 자유롭게 확장할 수 있다고 본다
2. 간호조무사는 간호사나 의사의 지도·감독 아래 보조 업무만 수행하므로 단독 결정은 업무범위를 벗어난다 **✔ 정답**
3. 간호조무사는 일정 경력을 쌓으면 간호사와 동일한 업무범위를 자동으로 인정받는다고 본다
4. 정맥주사는 침습성이 낮은 처치여서 지도·감독 없이도 간호조무사가 자유롭게 수행한다고 본다
5. 의원이라는 소규모 의료기관에서는 간호조무사의 업무범위 제한이 적용되지 않는다고 본다

**정답: 2**

## 해설

간호조무사는 간호사나 의사의 지도·감독 아래 제한된 보조 업무만 수행할 수 있으며, 경력만으로 간호사와 동일한 업무범위를 인정받지 아니하고 정맥주사가 지도·감독 없이 자유롭게 허용되는 것도 아니며 기관 규모나 내부 방침으로 범위가 달라지지 아니한다.

## 심화 해설

의료기관에서 간호조무사가 수행할 수 있는 업무는 단순히 소속 기관의 규모나 내부 방침에 따라 확장될 수 없습니다. 간호조무사는 간호사를 보조하는 인력으로서, 간호사 또는 의사의 지도·감독 아래에서만 업무를 수행할 수 있습니다. 따라서 정맥주사용 약물을 스스로 선택하고 투여량을 결정하여 주사하는 행위는 간호조무사의 법정 업무범위를 명백히 벗어난 행위입니다.

간호조무사의 업무범위와 위임의 원칙

간호 인력 간 업무 위임은 환자 안전과 직결되는 문제입니다. 전문 간호사(registered nurse)는 직접 간호를 제공하도록 훈련받지만, 병원 환경에서는 간호조무사에게 일부 업무를 위임하는 상황이 발생합니다. 이 과정에서 업무의 범위(scope of competence)와 위험도(criticality)를 명확히 구분하지 않으면 환자에게 위해 사건(adverse event)이 발생할 수 있습니다 [1]. 즉, 간호조무사가 수행할 수 있는 업무는 ‘기본적인 보조 업무’에 한정되며, 약물 선택이나 투여량 결정과 같은 전문적 판단이 필요한 업무는 위임될 수 없습니다.

약물 투여 위임의 복잡성과 위험성

약물 투여(medication administration)는 단순한 전달 행위가 아니라 복잡한 업무(complex task)로 간주됩니다. 지역사회 환경에서 비등록 지원 인력(non-registered support workers)에게 약물 투여를 위임하는 관행이 늘고 있지만, 이는 여러 위험을 동반합니다 [3]. 체계적 문헌고찰에 따르면, 약물 투여 업무를 비등록 인력에게 위임할 때에는 명확한 지도 체계와 감독, 그리고 업무 범위에 대한 엄격한 구분이 전제되어야 합니다 [3]. 정맥주사는 약물이 혈관으로 직접 들어가는 침습적 처치로, 약물의 종류·용량·투여 속도·이상반응 관찰 등에서 높은 수준의 임상적 판단이 필요합니다. 따라서 간호조무사가 지도·감독 없이 단독으로 약물을 선택하고 투여량을 결정하는 것은 위임의 한계를 넘어선 행위입니다.

의료기관 종별과 무관한 법적 책임

의원은 병원보다 규모가 작고 인력 구성이 단순할 수 있지만, 그렇다고 해서 간호조무사의 법정 업무범위가 달라지지는 않습니다. 간호조무사의 업무범위는 의료기관의 종별이나 규모가 아니라 관련 법령에 따라 결정됩니다. 생활지원 주거시설(assisted living)에서도 주(state) 규정에 따라 약물 관리 업무의 주체와 범위가 달라진다는 점은 [2], 업무범위가 기관의 편의나 내부 방침이 아니라 법적·제도적 기준에 의해 정해진다는 원칙을 보여줍니다 [2]. 의원이라고 하여 이러한 제한이 자동으로 완화되거나 면제되는 것은 아닙니다.

간호사가 경험하는 업무 경계의 어려움

간호조무사와의 업무 경계는 실제 임상 현장에서도 중요한 쟁점입니다. 간호사들은 간호조무사와 함께 일하면서 전문적 경계(professional boundary)를 유지하고 간호 표준을 지키는 데 상당한 어려움을 겪는 것으로 보고됩니다 [4]. 이는 간호조무사가 간호사의 고유 업무를 대체하거나 단독으로 수행하려는 시도가 현장에서 갈등과 위해 위험을 초래할 수 있음을 시사합니다. 간호사의 지도·감독 없이 간호조무사가 약물을 선택하고 투여량을 결정하는 행위는 이러한 경계를 침범하는 전형적인 사례입니다.

혼동 주의! 간호조무사의 경력이 길어지거나 소속 기관이 의원이라고 해서 간호사와 동일한 업무범위가 자동으로 인정되는 것은 아닙니다. 핵심! 약물의 선택과 투여량 결정은 전문적 판단이 필요한 업무이므로, 간호조무사는 반드시 간호사나 의사의 지도·감독 아래 보조 업무만 수행해야 합니다. 정맥주사는 침습성이 낮은 처치가 아니며, 지도·감독 없이 수행할 수 있는 단순 업무로 분류되지 않습니다.참고 문헌 (논문 출처)

- [1]Comparison of basic and specialized care between nursing assistants and professional nurses.일반논문Espinosa Aranzales ÁF, Tibaquirá Torres SM, Martínez Del Valle A, Casallas Murillo AL, Patiño Quintero ADP. (2026) · DOI: 10.15649/cuidarte.5555

- [2]Nursing delegation and medication administration in assisted living.일반논문Mitty E, Resnick B, Allen J, Bakerjian D, Hertz J, Gardner W (2010) · DOI: 10.1097/NAQ.0b013e3181d9183f

- [3]Delegation of medication administration from registered nurses to non-registered support workers in community care settings: A systematic review with critical interpretive synthesis.메타분석/체계고찰Shore CB, Maben J, Mold F, Winkley K, Cook A, Stenner K. (2022) · DOI: 10.1016/j.ijnurstu.2021.104121

- [4]Experiences of Iranian Nurses in Employing Nurse Assistants: A Descriptive Phenomenological Study.일반논문Piri S, Khatony A, Jalali R. (2026) · DOI: 10.4103/ijnmr.ijnmr_319_24

## 임상 시나리오

간호조무사 업무범위와 약물 투여지도·감독 없는 단독 결정은 법적 한계를 벗어난다
간호조무사는 간호사 또는 의사의 지도·감독 아래에서만 보조 업무를 수행할 수 있다. 약물 선택이나 투여량 결정은 전문적 판단이 필요한 영역으로 위임 대상이 아니다.

정맥주사는 약물이 혈관으로 직접 들어가는 침습적 처치로, 약물 종류·용량·투여 속도·이상반응 관찰 등에서 높은 수준의 임상적 판단이 요구된다. 간호조무사가 단독으로 수행하는 것은 업무범위 일탈에 해당한다.

주의의료기관의 규모(의원 등)나 내부 방침은 간호조무사의 법정 업무범위를 변경하지 못한다. 업무범위는 관련 법령에 따라 결정되며, 기관의 편의로 확장하거나 면제할 수 없다.

## 핵심 개념

- **간호조무사** — 간호사를 보조하는 인력으로, 간호사 또는 의사의 지도·감독 아래에서만 보조 업무를 수행할 수 있다.
- **업무범위** — 법령에 의해 정해진 직종별 수행 가능 업무의 한계로, 기관의 내부 방침이나 규모로 변경할 수 없다.
- **약물 투여** — 단순 전달이 아닌 복잡한 업무로, 약물 선택·용량 결정·이상반응 관찰 등 전문적 판단이 필요하다.
- **지도·감독** — 간호조무사가 업무를 수행하기 위한 법적 전제 조건으로, 간호사 또는 의사에 의한 직접적 관리 체계를 의미한다.
- **침습적 처치** — 정맥주사처럼 약물이 혈관으로 직접 들어가는 처치로, 높은 수준의 임상적 판단과 감독이 요구된다.

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