# 「국민건강보험법」상 공단이 암검진 대상자를 선정하려고 한다. 대상을 정하는 근거 법률은?

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> subject: 국민건강보험법

## 문제

「국민건강보험법」상 공단이 암검진 대상자를 선정하려고 한다. 대상을 정하는 근거 법률은?

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## 보기

1. 「국민건강보험법」 시행령
2. 「암관리법」 **✔ 정답**
3. 「보건의료기본법」
4. 「지역보건법」
5. 「국민건강증진법」
6. 0

**정답: 2**

## 해설

암검진은 「암관리법」 제11조제2항에 따른 암의 종류별 검진주기와 연령 기준 등에 해당하는 사람을 대상으로 한다. 두 법률이 연결되는 지점이므로 함께 출제되기 쉽다.

## 심화 해설

문제 분석

이 문제는 국가 암검진 사업의 법적 근거를 묻고 있습니다. 「국민건강보험법」은 건강보험공단이 수행하는 건강검진의 일반적인 틀을 규정하지만, 특정 질환인 '암'에 대한 검진 대상자 선정 기준과 사업 운영 방식은 개별 법률에 위임하는 구조를 취하고 있습니다. 따라서 공단이 암검진 대상을 정할 때 직접적인 근거가 되는 법률이 무엇인지 구별할 수 있어야 합니다.

오답 해설

1번 「국민건강보험법」 시행령은 법률에서 위임한 사항을 구체화하는 행정입법입니다. 암검진 대상자 선정의 근본적인 권한과 기준을 최초로 부여하는 법률이 아니라, 상위 법률의 시행을 위한 세부 규정이므로 직접적인 근거 법률이 될 수 없습니다.

3번 「보건의료기본법」은 국민의 건강권 보장과 보건의료 정책의 기본 방향을 제시하는 일반법입니다. 모든 보건의료 영역의 이념적 토대가 되지만, 암검진 대상자 선정이라는 구체적인 사업의 집행 근거를 이 법에서 직접 찾기는 어렵습니다.

4번 「지역보건법」은 지역보건의료기관의 설치·운영 및 지역보건의료서비스 제공에 관한 사항을 규율합니다. 국가 단위의 건강보험공단이 주관하는 암검진 사업과는 법적 관할과 목적이 다릅니다.

5번 「국민건강증진법」은 건강생활 실천, 만성질환 예방 등 국민의 건강증진을 위한 포괄적인 사업의 근거를 제공합니다. 암검진보다는 금연, 절주, 영양, 운동 등 건강생활실천 영역과 건강위해요인 관리에 초점을 맞추고 있습니다.

정답 해설

정답은 2번 「암관리법」입니다. 「국민건강보험법」 제52조(건강검진)는 공단이 건강검진을 실시할 수 있다고 규정하면서, 검진의 대상·횟수·절차 등 필요한 사항은 보건복지부령으로 정하도록 하고 있습니다. 이때 암검진과 같이 특정 질환을 대상으로 하는 국가 검진 사업은 「암관리법」과 같은 개별 법률에 근거를 두고 대상자 선정 기준과 사업 내용이 구체화됩니다.

「암관리법」은 국가암관리사업의 기본 계획 수립, 암등록통계사업, 그리고 국가암검진사업의 시행에 관한 법적 근거를 제공합니다. 이 법에 따라 보건복지부장관은 암의 조기 발견과 치료를 위해 국가암검진사업을 실시하며, 검진 대상자, 검진 주기, 검진 방법 등 핵심적인 사항을 결정합니다. 건강보험공단은 「국민건강보험법」에 따른 건강검진 실시 기관으로서, 「암관리법」에서 정한 기준에 따라 암검진 대상자를 선정하고 사업을 수행하는 것입니다. 즉, 공단의 행위 근거는 「국민건강보험법」이지만, '누구를 암검진 대상으로 할 것인가'에 대한 실체적 기준은 「암관리법」에 근거합니다.

제시된 근거 자료들은 암 검진의 참여율 향상, 인지 기능 개선, 가임력 보존 등 암 관리의 다양한 측면을 다루고 있습니다. 특히 자료 은 대장암 검진 참여율을 높이기 위한 중재 연구로, 국가 암검진 사업의 대상자에게 어떻게 효과적으로 접근할 것인지에 대한 실무적 고민을 보여줍니다. 자료 는 폐암 검진의 새로운 패러다임을 논하며, 비흡연자와 같은 새로운 위험군을 검진 대상에 포함시켜야 할 필요성을 제기합니다. 이러한 논의들은 결국 '검진 대상자를 어떻게 정의하고 선정할 것인가'라는 문제로 귀결되며, 이는 「암관리법」이 규율하는 핵심 영역입니다.

## 임상 시나리오

국가 암검진 대상자 선정의 법적 근거건강보험공단의 검진 실무 가이드
건강보험공단은 국민건강보험법에 따라 건강검진을 실시하지만, 암검진 대상자 선정의 실체적 기준은 암관리법에 근거합니다. 공단은 암관리법에서 정한 기준에 따라 대상자를 선정하고 사업을 수행합니다.

암관리법에 따라 보건복지부장관은 국가암검진사업을 실시하며, 검진 대상자, 검진 주기, 검진 방법 등 핵심 사항을 결정합니다. 공단은 이 결정에 따라 실무를 집행하는 역할을 합니다.

주의국민건강보험법 시행령은 상위 법률의 위임을 받은 세부 규정일 뿐, 대상자 선정의 근본적인 권한과 기준을 최초로 부여하는 직접적인 근거 법률이 아닙니다. 법 적용 시 상위법 우선 원칙을 준수해야 합니다.

## 핵심 개념

- **국가암검진사업** — 암관리법에 근거하여 보건복지부장관이 암의 조기 발견과 치료를 위해 실시하는 사업으로, 검진 대상자, 주기, 방법 등이 결정된다.
- **암관리법** — 국가암관리사업의 기본 계획 수립, 암등록통계사업, 국가암검진사업의 시행 등에 관한 법적 근거를 제공하는 법률이다.
- **국민건강보험법 제52조** — 건강보험공단이 건강검진을 실시할 수 있도록 규정하며, 검진 대상, 횟수, 절차 등 필요한 사항은 보건복지부령으로 정하도록 위임한 조항이다.

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