# 일차 구강보건진료에서 주민 참여가 중요한 이유는?

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> language: ko  
> subject: 치위생학1

## 문제

일차 구강보건진료에서 주민 참여가 중요한 이유는?

## 보기

1. 주민이 전문인력의 진료행위를 대신하도록 하기 위해
2. 법적 책임을 주민에게만 넘기기 위해
3. 사업비용을 주민에게 동일하게 분담시키기 위해
4. 지역의 필요에 맞는 지속 가능한 사업을 운영하기 위해 **✔ 정답**
5. 역학조사를 생략하기 위해

**정답: 4**

## 해설

주민 참여는 지역의 요구를 반영하고 자원 활용과 사업의 수용성·지속성을 높인다.

## 심화 해설

일차 구강보건진료에서 주민 참여가 중요한 이유를 묻는 문제입니다. 정답은 4번 '지역의 필요에 맞는 지속 가능한 사업을 운영하기 위해'입니다. 다른 보기들이 왜 적절하지 않은지, 그리고 정답이 왜 핵심 원칙인지 설명하겠습니다.

오답 분석: 주민 참여의 목적을 왜곡하는 관점

1번 보기는 주민이 전문인력의 진료행위를 대신하도록 하는 것을 목표로 삼고 있습니다. 이는 주민 참여의 본질을 크게 벗어납니다. 일차 구강보건진료에서 주민 참여는 지역사회의 요구를 파악하고 사업의 방향을 결정하는 의사결정 과정에 참여하는 것을 의미하지, 비전문가가 전문적인 치과 처치를 수행하는 것을 의미하지 않습니다. 진료행위는 반드시 면허를 가진 치과의사와 치과위생사에 의해 수행되어야 합니다.

2번 보기는 법적 책임을 주민에게 전가하는 것을 언급합니다. 보건사업의 법적, 윤리적 책임은 사업을 기획하고 수행하는 기관과 전문가에게 있습니다. 주민 참여는 책임을 회피하기 위한 수단이 아니라, 사업의 효과성과 수용성을 높이기 위한 협력 과정입니다.

3번 보기는 사업 비용 분담을 주된 이유로 들고 있습니다. 물론 지역사회가 일부 자원을 제공할 수는 있지만, 주민 참여의 핵심 가치는 재정적 분담에 있지 않습니다. 이는 참여를 지나치게 경제적 관점으로 축소한 것입니다.

5번 보기는 역학조사를 생략하기 위한 것이라고 주장합니다. 이는 사실과 정반대입니다. 효과적인 지역사회 사업은 정확한 역학조사를 통해 지역의 구강건강 상태와 필요를 파악하는 것에서 시작됩니다. 주민 참여는 이러한 조사 결과를 해석하고 우선순위를 정하는 데 도움을 주지만, 조사 자체를 대체할 수는 없습니다.

정답 해설: 지속 가능성을 위한 핵심 동력, 주민 참여

정답인 4번은 주민 참여의 가장 근본적인 이유를 정확히 짚고 있습니다. 지역의 필요에 맞는 지속 가능한 사업을 운영하는 것은 하향식(top-down) 방식으로는 달성하기 어렵습니다. 근거 자료 [1]의 브라질 국가 구강보건정책 사례를 보면, 지역사회 참여(community participation)는 형평성 있고 효과적인 보건의료체계의 핵심 속성으로 인정받으며, 정책의 수립과 제도화에 구체적인 영향을 미쳤습니다. 이는 주민들이 자신들이 직면한 문제가 무엇인지 가장 잘 알고 있으며, 그들의 필요와 문화적 맥락에 맞는 해결책이 마련될 때 사업에 대한 신뢰와 참여 의지가 높아지기 때문입니다.

근거 자료 [2]의 IMPROV 프로젝트는 이러한 원리를 난민 지역사회에 적용한 구체적인 예시입니다. 이 연구는 언어 장벽, 의료체계에 대한 낮은 친숙도, 문화적으로 적절하지 않은 자원과 같은 문제를 해결하기 위해 참여적 접근법(participatory approaches)을 사용했습니다. 연구자들은 캐런(Karen) 난민 지역사회와의 직접적인 소통을 통해 그들의 경험과 필요를 반영한 구강보건 우선순위를 도출하고자 했습니다. 이는 외부 전문가가 일방적으로 결정하는 방식이 아니라, 당사자들의 목소리를 반영하여 지역의 실제 필요에 맞는 중재 전략을 만들기 위한 시도입니다. 이렇게 수립된 사업은 지역사회의 주인의식을 높여 장기적인 지속 가능성을 확보할 수 있습니다. 결국, 주민 참여는 단순한 형식적 절차가 아니라 보건사업이 지역사회에 뿌리내리고 실질적인 구강건강 개선으로 이어지게 하는 가장 중요한 원동력입니다.참고 문헌 (논문 출처)

- [1]Community Participation and the Making of Brazil's National Oral Health Policy.일반논문Narvai PC, Peres MA. (2026) · DOI: 10.1016/j.identj.2026.109614

- [2]The IMPROV Project: Protocol for Using a Modified Nominal Group Technique to Prioritise Oral Health Promotion Strategies With the Karen Refugee Community in Victoria.일반논문Balla SB, Tadakamadla J, Tadakamadla SK. (2026) · DOI: 10.1111/hex.70781

## 임상 시나리오

지역사회 구강보건사업의 성공 열쇠주민 참여를 통한 지속 가능한 사업 설계
사업의 기획 단계부터 지역사회 구성원을 참여시키는 것은 하향식 접근의 한계를 극복하는 핵심 전략입니다. 이는 사업이 지역의 문화적 맥락과 실제 필요에 부합하도록 만들어 주민 수용성을 극대화합니다.

주민 참여는 단순한 의견 수렴이 아닌, 의사결정 과정에의 능동적인 참여를 의미합니다. 이를 통해 주민들은 사업에 대한 주인의식을 갖게 되고, 이는 외부 지원 종료 후에도 사업이 지속될 수 있는 가장 강력한 동력이 됩니다.

주의주민 참여를 전문 인력의 진료행위 대체나 법적 책임 전가 수단으로 오해해서는 안 됩니다. 모든 진료는 면허를 가진 전문가가 수행하며, 사업의 최종 책임은 운영 기관에 있습니다.

## 핵심 개념

- **일차 구강보건진료** — 지역사회 주민의 구강건강 증진을 위해 가장 기본적으로 제공되는 포괄적이고 지속적인 구강보건 서비스
- **주민 참여** — 지역사회 건강 문제 해결 과정에서 주민들이 수동적 대상이 아닌 능동적 주체로서 사업 계획, 수행, 평가에 참여하는 것
- **지속 가능성** — 단기적 지원 종료 후에도 지역사회 자체 역량으로 사업의 효과가 장기간 유지될 수 있는 능력
- **역학조사** — 특정 인구 집단에서 질병의 분포와 발생 원인을 과학적으로 규명하는 조사 방법

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