# 有關「規劃」具備的功能或目的，下列敘述何者最適當？①達成目標的機會增加 ②各單位的協調一致性高 ③能發揮管理績效 ④個人的承諾度佳 ⑤組織管理的彈性好

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> language: zh-TW  
> subject: 基本護理學（包括護理原理、護理技術）與護理行政

## 題目

有關「規劃」具備的功能或目的，下列敘述何者最適當？①達成目標的機會增加 ②各單位的協調一致性高 ③能發揮管理績效 ④個人的承諾度佳 ⑤組織管理的彈性好

## 選項

1. ①②③ **✔ 正確答案**
2. ②③④
3. ③④⑤
4. ①④⑤

**正確答案: 1**

## 解析

規劃能設定目標、協調各單位、建立績效基準，故能增加達標機會、提升一致性與管理績效。

## 深入解析

題目解析：規劃的功能與目的

這道題目在測驗管理功能中「規劃」的核心價值。管理的首要步驟即為規劃，它決定了組織的方向與資源配置。根據管理學理論，規劃的具體功能包含設定目標、建立策略及發展計畫，其最終目的在於提升組織效能。

針對各選項的適切性分析如下：

1.  達成目標的機會增加：規劃的本質就是預先設定明確的目標，並擬定達成目標的途徑與方法。透過系統性的分析與預測，可以排除不確定性，選擇最有效率的方案，自然能顯著增加達成目標的機率。此為規劃最直接且核心的功能。

2.  各單位的協調一致性高：規劃過程會產出整體性與部門性的計畫，這些計畫如同藍圖，讓組織內各單位有所依循。當所有單位都朝著共同的計畫目標前進時，便能減少資源重疊與行動衝突，確保步調一致，實現高度的協調性。

3.  能發揮管理績效：規劃是控制功能的基礎。計畫中所設定的標準與目標，正是後續績效評估的基準。沒有規劃，就無從衡量管理成效。因此，良好的規劃提供了績效考核的依據，進而促使管理績效得以發揮與展現。

4.  個人的承諾度佳：這項功能主要歸屬於「領導」功能。領導者透過激勵、溝通與建立願景，來提升成員對工作的投入與承諾感，而非規劃的直接產物。

5.  組織管理的彈性好：規劃雖然需要保持動態調整的彈性，但過於詳盡或僵化的計畫反而可能限制組織應變的靈活度。賦予員工權力、建立有機式組織結構等屬於「組織」功能的範疇，更能直接影響組織彈性。

綜合以上，選項①、②、③最適切地描述了規劃所具備的功能與目的。

臨床護理管理應用

護理師國家考試中，管理學的考題常與臨床情境結合。理解規劃在護理實務中的角色，能幫助考生將理論與實務連結。

*   達成目標的機會增加：以護理部年度目標「降低住院病人跌倒發生率至 0.08% 以下」為例，護理主管必須進行規劃，包含分析去年跌倒事件的根本原因、制定「預防跌倒標準作業流程」、安排教育訓練、配置足夠的輔具（如警示鈴、低矮床）等。有了這套縝密的計畫，達成年度目標的機會才會提高。這與提供資料中提到的護理管理者若疏於規劃性功能，可能導致照護品質下降的觀點相符 。

*   各單位的協調一致性高：在慢性阻塞性肺病（COPD）的照護中，急診護理師、病房護理師與社區衛教護理師需協同合作。透過一個跨單位的「COPD 個案管理計畫」，能明確規範各階段的照護重點、轉銜標準與衛教內容，確保病人從急診入院到出院返家的過程中，所有護理人員提供的照護具有一致性與連續性，避免資訊斷層 。這正是護理個案管理（Nursing Case Management）模式中，透過規劃達到協調一致的核心精神 。

*   能發揮管理績效：當護理長規劃了「新進人員臨床技能訓練計畫」，其中明定三個月後學員需通過「靜脈注射技術考核」的正確率須達 100%。這個規劃中的標準，就成為後續評值訓練成效的依據。護理長可據此判斷學員是否達標、訓練計畫是否有效，進而展現其管理績效。在引進新角色如專科護理師時，同樣需要事前規劃其執業範圍與評核指標，才能評估其對醫療體系的實質貢獻 。

由此可知，規劃不僅是文書作業，更是確保病人安全、提升照護品質與展現專業管理能力的基石。

## 臨床情境

臨床護理管理應用：規劃功能實例解析

護理師國考中，管理學考題常與臨床情境結合。理解規劃在護理實務中的角色，能幫助考生將理論與實務連結。以下為三個核心功能的臨床對應實例：

1. 達成目標的機會增加

以護理部年度目標「降低住院病人跌倒發生率至 0.08% 以下」為例，護理主管必須進行規劃，包含分析去年跌倒事件的根本原因、制定「預防跌倒標準作業流程」、安排教育訓練、配置足夠的輔具（如警示鈴、低矮床）等。有了這套縝密的計畫，達成年度目標的機會才會提高。若護理管理者疏於規劃性功能，可能導致照護品質下降。

2. 各單位的協調一致性高

在慢性阻塞性肺病（COPD）的照護中，急診護理師、病房護理師與社區衛教護理師需協同合作。透過一個跨單位的「COPD 個案管理計畫」，能明確規範各階段的照護重點、轉銜標準與衛教內容，確保病人從急診入院到出院返家的過程中，所有護理人員提供的照護具有一致性與連續性，避免資訊斷層。這正是護理個案管理模式中，透過規劃達到協調一致的核心精神。

3. 能發揮管理績效

當護理長規劃了「新進人員臨床技能訓練計畫」，其中明定三個月後學員需通過「靜脈注射技術考核」的正確率須達 100%。這個規劃中的標準，就成為後續評值訓練成效的依據。護理長可據此判斷學員是否達標、訓練計畫是否有效，進而展現其管理績效。在引進新角色如專科護理師時，同樣需要事前規劃其執業範圍與評核指標，才能評估其對醫療體系的實質貢獻。

由此可知，規劃不僅是文書作業，更是確保病人安全、提升照護品質與展現專業管理能力的基石。

## 重要概念

- **規劃** — 管理首要功能，包含設定目標、建立策略及發展計畫，以提升組織效能，並作為控制功能的基礎。
- **管理績效** — 指組織達成預定目標的效率與效能，規劃所設定的標準是後續績效評估與控制的依據。
- **協調一致性** — 透過整體性計畫讓各單位有所依循，減少資源重疊與行動衝突，確保步調一致朝向共同目標。
- **領導功能** — 管理者透過激勵、溝通與建立願景，提升成員對工作的投入與承諾感，有別於規劃功能。
- **控制功能** — 依據規劃所設定的標準來衡量實際績效，並進行偏差修正，以確保目標達成。

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