# 보건프로그램의 목표 설정 시 '목표 달성 기한'을 명시하는 주된 이유로 가장 적절한 것은?

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> subject: 목표 설정 및 전략 개발

## 문제

보건프로그램의 목표 설정 시 '목표 달성 기한'을 명시하는 주된 이유로 가장 적절한 것은?

## 보기

1. 프로그램 담당자의 인사 평가 기준을 마련하기 위해
2. 예산 집행의 신속성을 높이기 위해
3. 프로그램 평가 시점을 명확히 하고 책임성을 확보하기 위해 **✔ 정답**
4. 대상자의 참여율을 극대화하기 위해
5. 외부 감사에 대비한 서류 요건을 충족하기 위해

**정답: 3**

## 해설

목표에 달성 기한을 명시하는 것은 SMART 원칙의 T(Time-bound)에 해당하며, 프로그램 평가의 기준 시점을 명확히 하여 성과 측정의 객관성을 높이고 담당자의 책임성을 확보하기 위함이다. 기한이 없으면 성과 달성 여부를 판단할 수 없고 평가가 지연될 수 있다.

## 심화 해설

핵심 해설
이 문제는 보건행정 및 보건기획에서 가장 기본이 되는 **목표 설정 원칙**인 SMART 원칙을 묻고 있어요. 특히 '기한'이라는 키워드에 집중하여 답을 찾아야 해요.

**1. 핵심 개념 분석 (Key Concept)**
보건프로그램의 목표는 막연한 희망 사항이 아니라, 달성 여부를 측정하고 평가할 수 있는 구체적인 형태로 설정되어야 해요. SMART 원칙은 이러한 목표 설정의 핵심 지침이며, 각 알파벳은 다음을 의미해요.

- **S (Specific, 구체성)**: 무엇을 달성할 것인지 명확하게

- **M (Measurable, 측정 가능성)**: 수치화하여 달성 정도를 확인할 수 있게

- **A (Achievable, 달성 가능성)**: 현실적인 자원과 노력으로 도달 가능하게

- **R (Relevant, 관련성)**: 상위 정책 목표 및 지역사회 요구와 연관되게

- 핵심! **T (Time-bound, 기한 설정)**: 언제까지 달성할 것인지 명확한 완료 시점 설정

**2. 정답 근거 (Answer Rationale)**
③번 '프로그램 평가 시점을 명확히 하고 책임성을 확보하기 위해'가 정답이에요. 목표에 '언제까지'라는 기한이 명시되어야만 사업 종료 후 **성과를 제대로 측정할 수 있는 기준 시점**이 생겨요. 기한이 없는 목표는 평가 자체가 무의미해지고, 담당자가 성과 달성을 미루게 되어 결국 책임성(Accountability)이 흐려지는 문제가 발생해요.

**3. 오답 분석 (Distractor Analysis)**

- **① 프로그램 담당자의 인사 평가 기준을 마련하기 위해**
혼동 주의! 목표 달성 여부가 인사 평가의 지표로 활용될 수는 있지만, 기한을 명시하는 '주된' 이유는 아닙니다. 이는 평가 제도의 2차적인 활용 방안일 뿐이에요.

- **② 예산 집행의 신속성을 높이기 위해**
예산 집행의 신속성은 회계연도 일치의 원칙이나 예산 집행률 관리와 관련이 있어요. 목표 기한 설정의 본질은 예산을 빨리 쓰는 것이 아니라 목표한 성과를 기한 내 달성하는 데 있어요.

- **④ 대상자의 참여율을 극대화하기 위해**
참여율 극대화는 목표의 '관련성(Relevant)'이나 대상자 맞춤형 접근 전략을 통해 달성하는 것이지, 단순히 기한을 정한다고 높아지는 것은 아니에요.

- **⑤ 외부 감사에 대비한 서류 요건을 충족하기 위해**
기한 설정이 감사 자료의 완전성을 높이는 데 기여할 수 있지만, 이는 부수적인 효과일 뿐이에요. 근본 목적은 프로그램의 효과성을 제대로 평가하기 위한 **내부 관리 기능**에 있어요.

**4. 연관 개념 정리 (Related Concepts)**
보건프로그램의 기획-실행-평가(Plan-Do-See) 싸이클에서 목표는 기획 단계의 핵심 산출물이에요. 이후 실행과 평가를 통해 환류(Feedback)로 이어지는데, 이때 '기한'이 없다면 평가 단계로의 진입이 불가능해져 사업이 표류하게 돼요.

개념 정리

| SMART 구성 요소 | 의미 | 핵심 질문 | 보건프로그램 예시 |
| --- | --- | --- | --- |
| Specific (구체성) | 목표를 명확하고 구체적으로 기술 | 무엇을 달성할 것인가? | '고혈압 환자의 건강 개선' → '65세 이상 고혈압 환자의 수축기 혈압 감소' |
| Measurable (측정 가능성) | 수치화하여 달성 여부 확인 가능 | 얼마나 달성했는지 어떻게 알 수 있는가? | '혈압 감소' → '수축기 혈압 140mmHg 미만 달성률 10%p 증가' |
| Achievable (달성 가능성) | 주어진 자원 내에서 현실적으로 달성 가능 | 우리가 해낼 수 있는 일인가? | 1년 안에 고혈압 완치(비현실적) → 3개월 교육 후 자가 관리 실천율 20% 증가 |
| Relevant (관련성) | 상위 보건정책 및 대상자의 요구와 부합 | 왜 지금 이 목표가 중요한가? | 지역사회 심뇌혈관 질환 사망률 감소 전략과 연계 |
| Time-bound (기한 설정) | 목표 달성의 최종 완료 시점을 명시 | 언제까지 달성할 것인가? | '~할 것이다' → '2026년 12월까지 ~를 달성한다' |

한눈에 비교!

| 구분 | 목표(Goal) | 세부 목표(Objective) |
| --- | --- | --- |
| 성격 | 장기적이고 포괄적인 방향성 | 단기적이고 구체적인 활동 목표 |
| 측정 | 정성적인 경우가 많음 | 반드시 정량적이고 측정 가능해야 함 (SMART 적용) |
| 예시 | 지역사회 비만율을 감소시킨다. | 2026년 12월까지 지역주민의 주 3회 이상 운동 실천율을 20%로 높인다. |

실무 포인트
보건소에서 사업 계획서를 작성할 때, **성과지표**는 반드시 '기준년도'와 '목표 달성 연도'를 구분하여 작성해야 해요. 예산 심의나 사업 평가 시 '기한'이 불명확하면 사업이 부실하게 관리되고 있다는 지적을 받을 수 있어요.

암기 팁
SMART 원칙의 T는 "시한폭탄(Ticking time bomb)"을 떠올리세요! 목표에 기한을 설정하지 않으면, 마치 시간이 지나도 터지지 않는 폭탄처럼 평가와 피드백이라는 긴장감이 사라져 사업이 실패할 위험이 높아져요.

국시 빈출 포인트
보건의료정보관리사 및 병원행정사 시험에서 보건기획 파트의 단골 주제예요. 단순히 'SMART 원칙이 무엇인지' 암기하는 것을 넘어, 사례에서 제시된 목표가 SMART 원칙 중 어떤 요소가 결여되어 있는지 찾는 **응용형 문제**로 자주 출제되니 각 요소의 특징을 명확히 구분해야 해요.

기출 변형 주의!
"다음 중 SMART 목표 설정 원칙에 따라 가장 잘 기술된 목표는?"이라는 질문으로 변형되어 출제될 수 있어요. 이때는 선택지에서 구체적인 수치(M)와 기한(T)이 모두 포함된 항목을 고르면 돼요.

## 임상 시나리오

보건행정 실무 가이드
**실무 시나리오 (Clinical Scenario)**
"당신은 지역 보건소의 만성질환 관리 사업 담당자입니다. 내년도 사업 계획서를 작성하며 '고혈압 환자의 건강 행태 개선'이라는 목표를 세웠습니다. 하지만 상사로부터 '이 목표로는 연말에 사업 평가를 제대로 할 수 없을 것 같다'는 피드백을 받았어요. 상사는 목표에 어떤 요소를 보완하라고 조언한 것일까요?"

**행정 중재 전략 (Admin Intervention)**
이 상황은 목표의 추상성과 평가 기준 부재가 핵심 문제예요.

- **상황 파악**: 현재 목표는 '건강 행태 개선'이라는 모호한 표현으로, 무엇을 얼마나, 언제까지 해야 하는지 전혀 알 수 없는 상태예요.

- **SMART 원칙 적용**: 핵심! M(측정 가능성)과 T(기한 설정)를 적용해요. '건강 행태'를 구체적인 지표로 바꾸고(예: 저염 식이 실천율), 측정 도구(설문지)와 목표 수치(실천율 15% 증가), 그리고 달성 기한(2026년 11월 30일)을 명시해야 해요.

- **대응 및 처리**: 수정된 목표를 제시하며 평가 시점을 명확히 하면, 사업의 책임성(Accountability)이 확보되고 예산 심의도 원활해져요.

**법적 안전 및 주의사항 (Precautions)**
지방재정법 및 보조금 관리에 관한 법률에 따라, 국고보조사업은 명확한 성과 목표와 평가 계획을 수립해야 해요. 목표 기한이 불명확하면 사업비 정산 및 감사 과정에서 지적 사항이 될 수 있으므로, 사업 계획 단계부터 철저한 검토가 필요해요.

업무 프로토콜

| 단계 | 행정 프로세스 | 필요 서식/매개변수 |
| --- | --- | --- |
| 1. 기획 | 사업 목표 수립 (SMART 원칙 적용) | 사업 계획서, 성과지표 설정표 (기준치, 목표치, 측정도구, 측정시기 명기) |
| 2. 중간 점검 | 설정된 기한 대비 달성률 중간 점검 | 분기별 사업 추진 실적 보고서 (목표 대비 달성률(%) 포함) |
| 3. 평가 | 기한 종료 시점에 최종 성과 측정 및 평가 | 결과보고서, 정산보고서, 차년도 환류 계획서 |

선배의 한마디
"보건행정의 꽃은 평가이고, 평가의 시작은 목표 설정이에요. 기한이 빠진 목표는 그저 '바람(Wish)'일 뿐이에요. 국가고시에서도 그렇지만, 실무에서는 더더욱 기한이 성과를 좌우한다는 사실을 잊지 마세요. 명확한 목표 하나가 애매한 열정 열 개보다 강력하답니다!"

## 핵심 개념

- **SMART 원칙 (SMART Principle)** — 보건프로그램 목표 설정의 핵심 지침으로, 구체성(Specific), 측정 가능성(Measurable), 달성 가능성(Achievable), 관련성(Relevant), 기한 설정(Time-bound)의 5가지 요소를 의미한다.
- **보건기획 (Health Planning)** — 지역사회의 보건 문제를 해결하기 위해 목표를 설정하고, 이를 달성하기 위한 자원 동원 및 활동 방안을 수립하는 체계적인 과정.
- **책임성** — 프로그램의 목표를 설정한 담당자가 그 결과에 대해 일정한 의무를 지고, 성과 달성 여부에 대해 설명하고 평가받아야 하는 성질.
- **성과지표 (Performance Indicator)** — 설정된 목표의 달성 정도를 객관적으로 측정하기 위해 사용되는 정량적 또는 정성적 척도.
- **환류** — 프로그램 평가 결과를 분석하여 그 정보를 다음 기획 단계에 반영함으로써 사업을 지속적으로 개선해 나가는 순환 과정.

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