# 지역사회 보건교육 계획 수립 시, 교육 목표 설정과 관련된 설명으로 가장 적절한 것은?

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> subject: 생활터별 보건교육 실제

## 문제

지역사회 보건교육 계획 수립 시, 교육 목표 설정과 관련된 설명으로 가장 적절한 것은?

## 보기

1. 교육자의 역량과 가용 자원만을 고려하여 교육이 가능한 목표를 설정한다.
2. '흡연율 감소'와 같이 모호하게 표현하여 포괄적인 방향을 제시한다.
3. 교육 대상자의 행동 변화를 구체적이고 측정 가능한 용어로 진술한다. **✔ 정답**
4. 상위 기관의 평가 지표에 맞추기 위해 실현 가능성과 무관하게 목표를 높게 설정한다.
5. 교육 후 즉시 달성 가능한 장기적이고 추상적인 목표를 먼저 설정한다.

**정답: 3**

## 해설

보건행정 핵심 해설
**핵심 개념 분석 (Key Concept)**: 이 문제는 보건교육 계획의 핵심 요소인 교육 목표(Educational Objectives)의 올바른 설정 방법을 묻고 있어요. 잘 설정된 목표는 교육의 방향을 제시하고, 평가의 기준이 됩니다.
**정답 근거 (Answer Rationale)**: 핵심! 효과적인 교육 목표는 구체적이고(Specific), 측정 가능하며(Measurable), 달성 가능하고(Achievable), 현실적이며(Realistic), 시간 제한이 있는(Time-bound) 'SMART' 원칙에 따라 설정해야 해요. '대상자가 누구인지', '어떤 행동을', '어느 정도까지', '언제까지' 달성할 것인지 명확히 진술해야 교육 후 평가가 가능합니다. 예를 들어, '교육 3개월 후, 참여자의 50%가 주 3회 이상 걷기를 실천한다'와 같이 진술하는 것이죠.
**오답 분석 (Distractor Analysis)**: ① 목표는 장기적 목표(Goal)와 이를 달성하기 위한 구체적인 단기 목표(Objectives)로 나뉘며, 교육 직후 평가할 수 있는 것은 구체적인 단기 목표입니다. ② 교육자의 역량과 자원은 중요하지만, 최우선은 대상자의 요구와 문제 해결이에요. ③ '흡연율 감소'는 방향은 제시하지만, '얼마나, 언제까지'가 없어 평가할 수 없는 모호한 목표입니다. 혼동 주의! ⑤ 상위 기관의 지표 달성도 중요하지만, 실현 불가능한 목표는 오히려 교육자와 대상자의 의욕을 저하시킵니다. 현실적인 목표 설정이 중요해요.
**연관 개념 정리 (Related Concepts)**: 교육 목표는 크게 인지적 영역(지식), 정의적 영역(태도), 심동적 영역(기술)으로 나눌 수 있습니다. 각 영역에 맞는 행동 동사를 사용하여 목표를 진술해야 합니다. (예: 인지적 영역 - '설명할 수 있다', 심동적 영역 - '정확히 수행할 수 있다')
실무 포인트: 보건교육 계획서를 작성할 때, 목표 진술은 '교육 후, 대상자의 ~%가 ~을(를) 실천한다'라는 형식으로 작성하는 것이 표준입니다.
암기 팁: 좋은 목표의 기준은 'SMART'입니다. Specific(구체적), Measurable(측정 가능), Achievable(달성 가능), Relevant(관련성), Time-bound(시간 제한).
국시 빈출 포인트: 'SMART 원칙'에 맞는 올바른 목표 진술문을 고르는 문제가 자주 출제됩니다. 모호한 표현과 구체적인 표현을 구분하는 것이 핵심입니다.

## 심화 해설

보건행정 핵심 해설
**핵심 개념 분석 (Key Concept)**: 이 문제는 지역사회 보건교육 계획 수립의 첫 단계이자 가장 중요한 요소인 교육 목표(Educational Objective) 설정의 원칙을 묻고 있어요. 보건교육에서 목표는 교육의 나침반 역할을 하며, 최종 평가의 기준이 되기 때문에 추상적이거나 모호해서는 안 됩니다. 특히 지역사회 주민을 대상으로 하는 보건교육은 제한된 예산과 인력 내에서 효과를 극대화해야 하므로, 목표가 구체적이고 측정 가능해야 합니다.

**정답 근거 (Answer Rationale)**: 핵심! 보건교육의 목표는 **SMART 원칙**에 따라 설정하는 것이 표준이에요. 혼동 주의! ③번은 이 원칙 중 **Specific(구체적)**과 **Measurable(측정 가능)**을 정확히 반영하고 있어요. 즉, 단순히 '흡연율이 감소했다'가 아니라 '대상자의 금연 시도율이 20% 증가했다'처럼, 교육 후 변화된 행동을 수치화하여 관찰할 수 있어야 합니다. 이는 보건교육 평가(evaluation)의 근거가 되며, 보건소 사업 평가 지표와도 직결됩니다.

**오답 분석 (Distractor Analysis)**:
① 교육자의 역량과 자원은 현실성(Realistic) 측면에서 중요하지만, 목표 설정의 최우선 순위는 **교육 대상자의 요구도 사정(Needs Assessment)** 결과예요. 대상자가 필요로 하지 않는 교육은 아무리 쉬워도 의미가 없어요.
② '흡연율 감소'는 상위 개념의 **목표(Goal)**로는 적절하지만, 구체적인 교육 활동을 이끌어내고 평가하기 위한 **세부 목표(Objectives)**로는 부적합해요. '감소'는 측정이 불가능한 모호한 표현입니다.
④ 상위 기관의 지표를 고려하는 것은 행정적으로 필요하지만, 실현 불가능한 목표는 교육 담당자와 대상자 모두의 자기효능감(Self-efficacy)을 저하시켜 오히려 사업을 실패로 이끌어요.
⑤ 교육 후 즉시 달성 가능한 목표는 **단기 목표(Short-term objective)**에 해당하며, 구체적인 행동 변화를 담아야 합니다. 장기적이고 추상적인 목표는 상위 개념의 목표(Goal)입니다.

**연관 개념 정리 (Related Concepts)**: 교육 목표는 크게 **인지적 영역(Cognitive Domain: 지식)**, **정의적 영역(Affective Domain: 태도/신념)**, **심동적 영역(Psychomotor Domain: 기술/행동)**으로 분류됩니다. 지역사회 보건교육은 단순 지식 전달을 넘어 실제 건강 행동 실천을 목표로 하므로, 심동적 영역의 구체적인 행동 지표를 설정하는 것이 중요해요.

개념 정리

| 구분 | 목표(Goal) | 세부 목표(Objective) |
| --- | --- | --- |
| 성격 | 추상적, 장기적, 포괄적 방향 제시 | 구체적, 단기적, 측정 가능한 행동 진술 |
| 예시 | 지역사회 심뇌혈관 질환 예방 | 교육 3개월 후, 고혈압 환자의 자가 혈압 측정 실천율이 30% 증가한다. |
| 평가 | 직접적인 측정 어려움 | 달성 여부를 수치로 측정 가능 |

한눈에 비교!

| 잘못된 목표 진술 (모호함) | 올바른 목표 진술 (SMART) |
| --- | --- |
| 금연의 중요성을 이해한다. | 교육 후, 대상자의 80% 이상이 흡연의 폐해 3가지를 말할 수 있다. (인지적 영역) |
| 운동을 열심히 하게 한다. | 프로그램 종료 후, 참여자의 50%가 주 3회, 30분 이상 걷기를 3개월간 지속한다. (심동적 영역) |

실무 포인트
보건소에서 금연 클리닉 사업 계획서를 작성할 때, 목표는 반드시 **'6개월 금연 성공률 50% 달성'**과 같이 평가 가능한 수치로 명시해야 해요. 이는 연말 사업 평가와 예산 집행 실적 보고의 근거 자료가 됩니다. 추상적인 목표는 평가 단계에서 '성과 없음'으로 간주되어 다음 해 예산이 삭감될 수 있어요.

암기 팁
좋은 목표의 5가지 조건, SMART! S(pecific: 구체적), M(easurable: 측정 가능), A(chievable: 달성 가능), R(elevant: 관련성), T(ime-bound: 시간 제한). 'SMART하게 목표를 세우자!'로 암기하세요.

국시 빈출 포인트
보건교육사, 보건의료정보관리사 시험에서 **SMART 원칙**에 부합하는 구체적인 목표 진술문을 고르는 문제는 매년 출제됩니다. 추상적인 표현(이해한다, 인식한다, 감소한다)과 구체적인 행동 동사(말할 수 있다, 실천한다, 수행한다)를 정확히 구분하는 것이 핵심이에요.

기출 변형 주의!
같은 개념을 사례형으로 출제하여, "다음 중 보건소 금연 교육 평가 지표로 가장 적절하지 않은 것은?"이라며 모호한 목표를 평가 지표로 제시하는 함정이 있어요. 평가 지표는 반드시 목표와 일치해야 하고, 측정 가능해야 한다는 점을 기억하세요.

## 임상 시나리오

보건행정 실무 가이드
**실무 시나리오 (Clinical Scenario)**: 당신은 보건소 건강증진팀에서 관내 비만율 감소를 위한 '건강한 걷기 커뮤니티' 사업 계획을 수립하고 있어요. 보건소장은 "지역 주민들의 비만율을 획기적으로 낮춥시다!"라고 포괄적인 방향을 제시했지만, 당신은 이 사업의 구체적인 성과를 증명하여 내년 예산을 확보해야 하는 책임자입니다. 추상적인 구호가 아닌, 평가 가능한 목표를 어떻게 수립해야 할까요?

**행정 중재 전략 (Admin Intervention)**: 상황 파악 후, 상위 목표(Goal)인 '지역사회 비만율 감소'를 달성하기 위한 프로그램 논리 모형(Logic Model)을 적용하여 세부 목표를 수립합니다. "사업 참여 주민 200명 중 70%가 프로그램 종료 후 6개월간 주 5일, 30분 이상 걷기를 지속한다" 또는 "참여자의 평균 체질량지수(BMI)가 2kg/m² 이상 감소한다"와 같이 **측정 가능한 지표**로 진술합니다. 이 목표는 사업의 투입(예산, 인력), 활동(걷기 동아리 운영), 산출(참여자 수), 결과(걷기 실천율, 체중 감소)를 명확히 연결해줍니다.

**법적 안전 및 주의사항 (Precautions)**: 지역보건법에 따른 보건소 사업은 국민건강증진종합계획(Health Plan)의 성과 지표와 연동되어 평가됩니다. 실현 불가능한 과도한 목표를 설정했다가 미달성 시, 사업 평가에서 불이익을 받을 수 있어요. 반대로 너무 낮은 목표는 예산 배분의 근거를 상실하므로, 과거 사업 데이터와 지역사회 건강통계를 기반으로 한 핵심! 현실적이고 도전적인 목표 설정이 중요합니다.

업무 프로토콜

| 단계 | 행정 프로세스 | 필요 서식/근거 |
| --- | --- | --- |
| 1. 요구도 사정 | 지역사회 건강조사 결과 분석, 주민 의견 수렴 | 지역사회 건강통계, 설문조사 결과 |
| 2. 목표 수립 | SMART 원칙에 따른 구체적 목표 설정, 평가지표 개발 | 사업 계획서, 성과지표 정의서 |
| 3. 실행 | 프로그램 운영, 참여자 모니터링 | 출석부, 활동 일지 |
| 4. 평가 | 사전-사후 비교 평가, 목표 달성도 분석 | 사업 결과 보고서, 예산 집행 실적 |

선배의 한마디
"보건교육 사업에서 가장 안타까운 순간은, 정말 좋은 프로그램을 진행하고도 성과를 증명하지 못해 예산이 중단될 때예요. '열심히 했다'는 감동 스토리보다, '걷기 실천율이 20% 증가했다'는 객관적인 데이터가 당신의 사업을 지켜줘요. 숫자로 말할 수 있도록, 처음부터 목표를 똑똑하게 설계하는 습관을 들이세요!"

## 핵심 개념

- **SMART 원칙 (SMART Principle)** — 효과적인 목표 설정을 위한 5가지 기준으로, Specific(구체적), Measurable(측정 가능), Achievable(달성 가능), Relevant(관련성), Time-bound(시간 제한)의 약자입니다.
- **요구도 사정 (Needs Assessment)** — 보건교육 계획 수립 전 대상 집단의 건강 문제, 교육 요구, 자원 등을 체계적으로 수집하고 분석하는 과정입니다. 목표 설정의 근거가 됩니다.
- **인지적/정의적/심동적 영역 (Cognitive/Affective/Psychomotor Domain)** — 교육 목표를 분류하는 대표적인 틀로, 각각 지식 습득, 태도/가치관 형성, 신체적 기술/행동 실천의 영역을 의미합니다. 보건교육은 심동적 영역의 행동 변화를 최종 목표로 합니다.
- **프로그램 논리 모형 (Logic Model)** — 보건 프로그램이 어떻게 작동하는지 시각화한 모형입니다. 투입-활동-산출-결과-영향의 논리적 흐름을 보여주며, 목표 설정과 평가 계획 수립에 활용됩니다.
- **국민건강증진종합계획 (Health Plan)** — 국민건강증진법에 근거하여 5년마다 수립하는 국가 차원의 건강증진 로드맵입니다. 지역사회 보건교육 사업의 상위 목표와 평가지표는 이 계획과 연계되어 수립됩니다.

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