# 지역사회 기반 보건교육 프로그램의 지속 가능성을 높이기 위한 방안으로 가장 적절하지 않은 것은?

> source: MyMerci (mymerci.kr)  
> url: https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444558  
> language: ko  
> subject: 생활터별 보건교육 실제

## 문제

지역사회 기반 보건교육 프로그램의 지속 가능성을 높이기 위한 방안으로 가장 적절하지 않은 것은?

## 보기

1. 지역 주민을 보건교육 지도자(Health Educator)로 양성하여 프로그램을 운영한다.
2. 프로그램의 성과를 지역사회에 정기적으로 공유하여 주민들의 관심과 참여를 유도한다.
3. 지역사회의 기존 자원과 인프라를 최대한 활용하여 프로그램 운영 비용을 절감한다.
4. 단기간의 외부 재정 지원에 전적으로 의존하여 프로그램을 설계하고 운영한다. **✔ 정답**
5. 지역 내 보건소, 학교, 종교 시설 등 다양한 기관과의 협력 체계를 구축한다.

**정답: 4**

## 해설

외부 재정 지원에만 의존하는 것은 프로그램의 지속 가능성을 크게 저해하는 요인이다. 지역 주민 지도자 양성, 다기관 협력, 성과 공유, 기존 자원 활용은 모두 프로그램의 장기적인 운영과 정착을 위한 핵심 전략이다.

## 심화 해설

핵심 해설
**핵심 개념 분석 (Key Concept)**: 이 문제는 보건교육 및 지역사회 보건사업 기획의 핵심 원리인 **지속 가능성(Sustainability)**을 묻고 있어요. 지속 가능성은 외부 지원이 끝난 후에도 지역사회가 스스로의 역량으로 프로그램을 유지하고 발전시킬 수 있는 능력을 의미합니다. 따라서, 외부 자원 의존도를 낮추고 내부 역량과 주민의 주인의식(Ownership)을 강화하는 것이 가장 중요한 전략이에요.
**정답 근거 (Answer Rationale)**: 핵심! 보건 프로그램의 지속 가능성을 저해하는 가장 큰 요인은 **외부 재정에 대한 과도한 의존**입니다. 단기간의 외부 재정 지원에 전적으로 의존하는 방식은 지원이 종료되는 순간 프로그램이 중단될 위험이 매우 크며, 이는 지역사회의 자생적 발전 역량을 약화시켜요. 따라서 4번은 지속 가능성 원칙에 정면으로 배치되는 가장 부적절한 방안입니다.
**오답 분석 (Distractor Analysis)**: 혼동 주의! ①, ②, ③, ⑤는 모두 지역사회의 역량을 내재화하고 주인의식을 높여 장기적 운영을 가능하게 하는 핵심 전략들입니다. ①은 주민 리더십 개발, ②는 환류(Feedback)를 통한 신뢰와 참여 독려, ③은 지역 자원 활용을 통한 자립 기반 마련, ⑤는 네트워크 구축을 통한 자원 공유 및 위험 분산을 의미하므로 모두 지속 가능성을 높이는 적절한 방안이에요.
**연관 개념 정리 (Related Concepts)**: 지역사회 보건사업 기획 시 PRECEDE-PROCEED 모델이나 자산 기반 지역사회 발전(ABCD) 접근법을 적용하면, 지역의 강점과 자산을 파악하여 외부 의존도를 낮추고 지속 가능한 중재를 설계할 수 있어요.

개념 정리: 지속 가능한 보건교육 프로그램의 5대 핵심 전략

1. **주민 역량 강화(Empowerment)**: 일회성 교육이 아닌, 주민을 지도자로 양성하여 프로그램의 주체가 되도록 함

2. **정보 공유 및 환류(Feedback)**: 성과 데이터를 투명하게 공개하여 프로그램의 가치를 증명하고 지속적 참여 동기 부여

3. **자원 동원 및 활용**: 외부 자금 외에 지역 내 인적·물적·사회적 자본(공간, 재능 기부 등)을 최대한 활용

4. **다부문 협력(Intersectoral Collaboration)**: 보건소-학교-복지관 등 유관 기관 간 공식적 협의체를 구축하여 역할 분담

5. **재정 다각화**: 외부 지원금, 지자체 예산, 소액 후원, 사회적 기업 모델 등 다양한 재원 발굴

한눈에 비교!

| 구분 | 지속 가능한 전략 | 지속 불가능한 전략 |
| --- | --- | --- |
| 재정 구조 | 지자체 예산 확보 + 주민 자부담 + 수익 사업 연계 | 단일 외부 연구비/지원금에 전적 의존 |
| 인력 운영 | 주민 리더(Health Educator) 양성 및 자원봉사 체계화 | 외부 전문 인력이 일시 투입되어 모든 것을 주도 |
| 의사 결정 | 주민 협의체(Community Advisory Board)가 기획 단계부터 참여 | 외부 기관이 일방적으로 기획하고 통보 |

실무 포인트: 지역사회 통합건강증진사업 기획 시, 사업 계획서에 반드시 '지원 종료 후 자립 계획(Exit Strategy)'을 포함시켜야 평가에서 좋은 점수를 받을 수 있어요. 예를 들어, "2년차부터는 주민 건강리더 20명을 양성하여 월 1회 자체 걷기 모임을 운영하고, 3년차에는 마을 축제와 연계하여 자체 기금을 마련한다"와 같은 구체적인 로드맵이 필요합니다.

암기 팁: **지속 가능성의 3대 적!**

1. **외**부 재정 **의**존 (Ouisource dependence)

2. **주**민 **배**제 (Ju-min exclusion)

3. **일**회성 **사**업 (One-time project)

→ 앞 글자를 따서 "**외.의.주.배.일.사**를 피하자!" (외부 의존, 주민 배제, 일회성 사업)로 기억하세요.

국시 빈출 포인트: 보건교육사, 보건의료정보관리사(보건의료조직관리), 간호직 공무원 시험에서 **지역사회 보건사업 평가 기준**으로 '지속 가능성'은 거의 매년 출제되는 단골 주제예요. 특히 **효율성(Efficiency)**과 **효과성(Effectiveness)**에 더해 **형평성(Equity)**과 **지속 가능성(Sustainability)**을 묻는 통합 문제로 자주 출제되니, 네 가지 축을 모두 비교 정리해두는 것이 좋습니다.

기출 변형 주의!: "다음 중 지역사회 기반 건강증진 사업의 지속 가능성을 평가하는 지표로 가장 적절한 것은?"이라는 형태로 변형될 수 있어요. (예: 외부 예산 비율, 주민 자체 모임 횟수, 지역 자원 연계 건수 등) 정성적, 정량적 평가 지표까지 함께 학습해 두세요.

## 임상 시나리오

보건행정 실무 가이드
**실무 시나리오 (Clinical Scenario)**: 당신은 보건소 건강증진팀에서 지역사회 비만 예방 프로그램을 담당하고 있어요. 3년간 정부 지원금으로 운영되던 이 프로그램이 올해로 지원이 종료됩니다. 지역 주민들 사이에서는 "이제 프로그램이 없어지는 거 아니냐"는 불안감이 커지고 있습니다. 이 상황에서 당신은 프로그램을 어떻게 유지해야 할까요?
**행정 중재 전략 (Admin Intervention)**: 핵심! 가장 먼저 해야 할 일은 '프로그램의 주인은 주민'이라는 인식을 심어주는 거예요.

1. **상황 파악**: 지난 3년간 축적된 참여자 데이터를 분석해 핵심 활동가(주민 리더 후보)를 발굴하고, 현재까지 활용된 외부 예산의 비중을 파악합니다.

2. **법적/규정 검토**: 지자체 조례에 '주민 주도 건강마을 만들기' 관련 조항이 있는지 확인하고, 보건소 자체 예산으로 일부 인건비나 운영비를 편성할 수 있는 근거를 마련합니다.

3. **대응 및 처리**: 주민 공청회를 열어 프로그램의 성과(체중 감량률, 걷기 실천율 증가 등)를 공유하며 자발적 운영 위원회 구성을 제안합니다. 동시에 지역 내 사회적경제지원센터와 연계하여 이 프로그램을 '사회적 협동조합' 모델로 전환하는 방안을 제시합니다.
**법적 안전 및 주의사항 (Precautions)**: 외부 지원 중단 시, 프로그램 참여자들의 개인 건강정보(체중, 혈압 등) 관리 주체와 책임 소재를 명확히 해야 해요. 보건소가 직접 관리하던 데이터를 주민 자치 모임으로 이관할 때는 개인정보보호법에 따른 엄격한 동의 절차가 필요합니다.

업무 프로토콜: **지속 가능한 사업 전환 3단계**

**1단계(종료 1년 전)**: 주민 핵심 리더 발굴 및 역량 강화 교육 실시

**2단계(종료 6개월 전)**: 주민 자치 운영 규약 제정 및 시범 운영

**3단계(종료 직전)**: 유관 기관 협약 체결 및 재정 다각화 로드맵 확정 (지자체 보조금, 스포츠 복권 기금, 기업 후원 등)

선배의 한마디: "지역 보건사업에서 가장 슬픈 순간은 예산이 떨어져서 잘되던 프로그램이 문을 닫을 때예요. 처음부터 '이 사업은 언젠가 지역의 품으로 돌아간다'는 마음으로, 주민들이 주인이 되는 구조를 만드는 게 진정한 보건 행정가의 역할입니다. 예산 숫자보다 사람의 마음을 움직이는 게 더 중요하다는 걸 잊지 마세요!"

## 핵심 개념

- **지속가능성** — 외부 자원의 지원이 종료된 이후에도 프로그램의 효과와 운영이 장기간 유지될 수 있는 능력 또는 체계
- **역량 강화** — 개인이나 지역사회가 자신의 건강과 삶의 질에 영향을 미치는 결정과 행동에 대한 통제력을 갖도록 지원하는 과정
- **다부문 협력 (Intersectoral Collaboration)** — 건강이라는 공동 목표를 달성하기 위해 보건 부문과 교육, 복지, 환경 등 다양한 사회 부문이 협력하는 방식
- **환류** — 프로그램의 중간 또는 최종 결과를 참여자와 이해관계자에게 전달하여 개선을 도모하고 동기를 부여하는 과정
- **자산 기반 지역사회 발전 (Asset-Based Community Development, ABCD)** — 지역사회의 문제와 결핍보다는 이미 보유하고 있는 강점, 자원, 재능 등 자산을 파악하고 동원하여 발전을 도모하는 접근법

## 같은 주제 문제

- [지역사회 보건교육 계획 수립 시 가장 먼저 수행해야 하는 단계는 무엇인가요?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444395)
- [지역사회 주민을 대상으로 한 보건교육에서 집단 토의법(Group Discussion)의 가장 큰 장점은 무엇인가요?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444396)
- [지역사회 보건교육 프로그램의 효과를 평가하는 '과정 평가(Process Evaluation)'에 대한 설명으로 가장 적절한 것은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444397)
- [건강신념모델(Health Belief Model)을 적용하여 지역주민의 암 검진 수검률을 높이기 위한 교육 전략으로 가장 적절한 것은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444398)
- [지역사회 보건교육 시 대상자의 참여를 유도하고 교육 효과를 높이기 위한 '성인 학습 원리'로 옳지 않은 것은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444399)
- [지역사회 주민을 대상으로 고혈압 관리 교육을 진행할 때, '자가 혈압 측정 및 기록지 작성' 과제를 부여하는 주요 목적은 무엇인가요?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444400)
- [지역사회 보건교육을 위한 홍보 전략을 수립할 때, '혁신 확산 이론(Diffusion of Innovations Theory)'에 근거하여 가장 먼저 집중해야 할…](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444401)
- [지역사회 보건교육 프로그램의 일환으로 '건강한 마을 만들기' 캠페인을 기획할 때, 지역 주민의 참여를 극대화하기 위한 전략으로 가장 적절한 것은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=444402)

---

More free questions: [기출문제](https://mymerci.kr/)

_학습 참고용입니다. 실제 임상은 최신 지침과 소속 기관 프로토콜을 따르세요._