# 보건교육사가 갖추어야 할 핵심 역량 중, 지역사회의 건강 요구를 파악하고 우선순위를 설정하여 적절한 교육 전략을 수립하는 능력은?

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> language: ko  
> subject: 보건교육의 기초

## 문제

보건교육사가 갖추어야 할 핵심 역량 중, 지역사회의 건강 요구를 파악하고 우선순위를 설정하여 적절한 교육 전략을 수립하는 능력은?

## 보기

1. 건강 증진 프로그램의 직접적인 서비스 제공 능력
2. 보건의료 관련 법규 및 정책에 대한 해석 능력
3. 대중 매체를 활용한 홍보 및 마케팅 능력
4. 보건교육 프로그램 기획 및 평가 능력 **✔ 정답**
5. 개인 건강 기록의 전산화 및 통계 분석 능력

**정답: 4**

## 해설

보건행정 핵심 해설
**핵심 개념 분석 (Key Concept)**: 이 문제는 보건교육사의 직무와 핵심 역량을 이해하고 있는지 평가해요. 보건교육사는 국민건강증진법에 따라 건강증진 및 보건교육 업무를 전문적으로 수행하는 국가자격입니다.
**정답 근거 (Answer Rationale)**: 핵심! 보건교육사의 가장 핵심적인 역량은 보건교육 프로그램의 기획, 실행, 평가입니다. 여기에는 지역사회 진단을 통한 건강 요구 파악, 우선순위 설정, 목표 수립, 교육 전략 및 방법 선택, 자원 동원, 그리고 효과 평가까지의 전 과정이 포함됩니다. 문제에서 제시된 '요구 파악, 우선순위 설정, 전략 수립'은 바로 이 기획 역량의 핵심 요소입니다.
**오답 분석 (Distractor Analysis)**: ①, ②, ④, ⑤는 모두 보건교육사에게 필요한 부수적인 지식이나 기술일 수 있으나, 보건교육사 고유의 핵심 직무를 정의하는 능력은 아닙니다. 특히 직접 서비스 제공보다는 체계적인 기획과 평가를 통한 간접적 서비스 관리가 더 중요합니다.
개념 정리: 보건교육사의 3대 핵심 직무는 ① 보건교육 프로그램 기획, ② 보건교육 프로그램 실행, ③ 보건교육 프로그램 평가 및 연구입니다.
국시 빈출 포인트: 보건교육사의 정의, 법적 근거(국민건강증진법), 등급별 자격 요건, 그리고 핵심 직무는 국가고시에서 기본적으로 출제되는 내용이므로 반드시 숙지해야 합니다.

## 심화 해설

보건행정과 의료관계법규 영역에서 보건교육사의 직무는 단순히 지식을 전달하는 것을 넘어, 과학적인 방법론에 기초하여 지역사회의 건강 문제를 해결하는 과정입니다. 이 문제는 보건교육사에게 요구되는 핵심 역량 중 기획 단계의 중요성을 묻고 있습니다.

보건교육 프로그램 기획의 본질

제시된 근거 자료에서 설명하는 8단계 보건교육 기획 도구(Eight-Stage Health Education Planning Instrument)는 보건교육사의 핵심 역량이 무엇인지 명확히 보여줍니다. 이 도구는 지역사회 건강교육 중재를 구조화하기 위해 개발되었으며, 첫 단계부터 지역사회의 건강 요구를 파악하고 우선순위를 설정하는 체계적인 접근을 강조합니다. 이는 단순히 프로그램을 운영하는 것이 아니라, 중재가 필요한 건강 문제가 무엇인지 진단하고 가장 효과적인 교육 전략을 설계하는 능력이 보건교육사의 전문성임을 의미합니다. [1]

관련 법규 및 직무와의 연계

보건행정 실무에서 보건교육사의 이러한 역량은 법적으로도 규정된 직무입니다. 보건교육사는 지역사회 진단을 통해 건강 요구도를 평가하고, 이에 기반한 교육 프로그램을 기획·실행·평가하는 일련의 과정을 총괄합니다. 문제의 정답인 보건교육 프로그램 기획 및 평가 능력은 바로 이 과정의 핵심이며, 나머지 보기들이 설명하는 직접 서비스 제공, 홍보, 통계 분석 등은 이 큰 틀 안에서 프로그램을 실행하기 위한 개별 기술이나 하위 요소에 해당합니다. [1]

기획 도구의 실무 적용

근거 자료의 기획 도구는 8단계로 구성되어, 이론을 실제 지역사회 현장에 적용할 수 있도록 돕습니다. 예를 들어, 코로나19 예방 행동을 개선하기 위한 중재를 계획할 때, 이 도구를 사용하여 지역사회의 특정 지식 부족이나 잘못된 태도를 먼저 파악합니다. 그런 다음, 제한된 자원 안에서 가장 시급하고 변화 가능성이 높은 문제에 우선순위를 두고 교육 목표와 전략을 수립하게 됩니다. 이처럼 체계적인 기획 없이 시행되는 교육은 효과를 담보하기 어렵기 때문에, 보건교육사의 기획 및 평가 능력은 다른 어떤 기술보다 우선시됩니다. [1]참고 문헌 (논문 출처)

- [1]From Theory to Practice: A Methodology Article Describing the Eight-Stage Health Education Planning Instrument in Community Health Education.일반논문Camí C, Botigué T, Roca J, Alzuria-Alós RM, Paraíso-Pueyo E, Selva-Pareja L. (2026) · DOI: 10.3390/healthcare14040436

## 임상 시나리오

보건교육 프로그램 기획 실무 가이드지역사회 요구 진단부터 우선순위 설정까지
보건교육사의 핵심 역량은 단순 지식 전달이 아닌, 지역사회 건강 요구 진단을 통해 우선순위를 설정하고 이에 맞는 교육 전략을 수립하는 프로그램 기획 및 평가 능력입니다.

8단계 보건교육 기획 도구를 활용하면 이론을 실무에 적용할 수 있습니다. 첫 단계에서 지역사회의 특정 지식 부족이나 잘못된 태도를 파악한 후, 변화 가능성과 시급성을 기준으로 중재할 문제의 순서를 결정합니다.

주의직접 서비스 제공, 홍보, 통계 분석 등은 기획된 프로그램을 실행하기 위한 개별 기술입니다. 체계적인 기획 없이 시행되는 교육은 효과를 담보하기 어려우므로, 기획 역량이 다른 어떤 기술보다 우선되어야 합니다.

## 핵심 개념

- **보건교육사** — 국민건강증진법에 따라 지역사회 주민의 건강증진을 위해 보건교육을 계획, 실행, 평가하는 전문 인력.
- **보건교육 프로그램 기획** — 지역사회 건강 요구 진단, 우선순위 설정, 목표 수립, 교육 전략 및 평가 계획을 수립하는 체계적인 과정.
- **지역사회 건강 요구 진단** — 역학적 자료, 설문조사 등을 통해 특정 인구집단의 건강 문제와 위험 요인, 교육적 필요를 파악하는 일.
- **우선순위 설정** — 제한된 자원 내에서 문제의 심각성, 변화 가능성, 지역사회 수용도 등을 기준으로 해결할 건강 문제의 순서를 정하는 의사결정 과정.
- **8단계 보건교육 기획 도구** — 지역사회 건강교육 중재를 구조화하기 위해 개발된 모형으로, 요구 진단부터 평가까지의 단계적 접근을 강조한다.

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