# 구강보건사업 계획서에 반드시 포함되어야 하는 내용이 아닌 것은?

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> subject: 공중구강보건학

## 문제

구강보건사업 계획서에 반드시 포함되어야 하는 내용이 아닌 것은?

## 보기

1. 사업의 구체적인 목표와 평가 지표
2. 사업 참여 인력의 개인별 급여 수준 **✔ 정답**
3. 사업 수행에 필요한 소요 예산 내역
4. 사업의 필요성과 배경
5. 사업 수행을 위한 세부 일정

**정답: 2**

## 해설

구강보건사업 계획서에는 사업의 필요성, 목표, 대상, 내용, 일정, 예산, 평가 계획 등이 포함되어야 한다. 참여 인력의 개인별 급여 수준은 내부 인사 관리 사항으로 일반적인 사업 계획서의 필수 기재 사항은 아니다.

## 심화 해설

핵심 해설
이 문제는 **치과위생사 국가고시 지역사회구강보건학**의 핵심인 구강보건사업 계획서 작성 원리를 묻고 있어요. 공중보건사업의 기획은 논리적이고 체계적인 프레임워크를 따라야 하며, 단순한 행정 서류 작성이 아니라 핵심! 지역사회의 구강 건강 문제를 해결하기 위한 **과학적 근거에 기반한 전략 문서**예요. 사업 계획서에는 사업의 정당성과 실행 가능성, 성과 측정 방안이 반드시 포함되어야 합니다.

**핵심 개념 분석 (Key Concept)**
구강보건사업 계획서는 **사업 목표(Goal & Objectives), 필요성 및 배경(Background & Needs Assessment), 대상 인구(Target Population), 세부 활동 내용 및 일정(Action Plan & Timeline), 소요 예산(Budget), 평가 계획(Evaluation Plan)**이라는 기본 구성 요소를 갖춰야 해요. 이는 PATCH(Planned Approach to Community Health)나 PRECEDE-PROCEED 같은 건강증진 기획 모델의 핵심 단계와도 연결됩니다.

**정답 근거 (Answer Rationale)**
정답은 ②번이에요. 사업 참여 인력의 **개인별 급여 수준**은 사업 계획서에 기재해야 할 필수 공식 정보가 아닙니다. 이는 개인정보 보호와 조직 내부 인사 관리에 해당하는 사항이에요. 사업 계획 단계에서는 '치과의사 1명, 치과위생사 3명'과 같은 **필요 인력의 종류와 규모(인건비 총액)**를 책정하여 전체 예산에 반영하는 것이 원칙이며, 누가 얼마를 받는지 개별 급여를 명시하지 않아요.

**오답 분석 (Distractor Analysis)**
① 핵심! 사업의 구체적인 목표와 평가 지표는 계획서의 가장 핵심적인 부분이에요. 예를 들어, "사업 1년 후 아동의 DMF rate를 15% 감소시킨다" 같은 구체적이고 측정 가능한 목표(SMART Objective)가 반드시 포함되어야 해요. 평가 지표가 있어야만 사업 종료 후 성공 여부를 판단할 수 있기 때문이에요.
③ 소요 예산 내역은 사업의 실행 가능성을 판단하는 근거이므로 필수예요. 인건비, 재료비(불소 바니쉬, 칫솔 등), 홍보비, 운영비 등이 항목별로 구체적으로 제시되어야 해요.
④ 혼동 주의! 사업의 필요성과 배경은 지역사회 진단 결과(예: 구강보건실태조사 역학 지표)를 바탕으로 왜 이 사업이 지금 이 지역에서 시행되어야 하는지 정당성을 설명하는 근거예요. 이것이 빠지면 예산 지원이나 주민 참여를 이끌어내기 어렵기 때문에 반드시 포함돼야 해요.
⑤ 사업 수행을 위한 세부 일정은 언제, 어디서, 누가, 무엇을 할지 구체적으로 보여주는 로드맵이에요. 간트 차트(Gantt chart) 같은 형태로 표현되기도 하며, 사업 관리와 진행 상황 점검을 위해 필수적이에요.

**연관개념정리 (Related Concepts)**
이 내용은 지역사회구강보건학의 구강보건사업 기획 단원과 직접 연결됩니다. 사업 기획 시 가장 먼저 하는 일은 지역사회 진단(Community Diagnosis)이며, 사업 종료 후에는 반드시 사업 평가(Program Evaluation)가 이루어져야 한다는 점도 함께 기억해 주세요.

개념 정리

| 구분 | 상세 내용 |
| --- | --- |
| 사업 계획서 필수 요소 | 사업명, 필요성 및 배경, 목표(Goals & Objectives), 대상자, 세부 활동 내용, 수행 일정(타임라인), 예산, 평가 계획 |
| 사업 평가 유형 | 구조 평가(Structure), 과정 평가(Process), 결과 평가(Outcome), 영향 평가(Impact) |
| 제외 사항 | 참여 인력의 개인별 급여, 개인정보 등 내부 인사/행정 정보 |

한눈에 비교!

| 항목 | 사업 계획서 포함 (O) | 사업 계획서 제외 (X) |
| --- | --- | --- |
| 인건비 | 인력 등급별 총액 또는 평균 인건비 | 개인별 계좌번호, 개인별 월급 명세 |
| 목표 | 구체적 측정 가능한 성과 목표 | 막연한 바람이나 구호성 문구 |

국시 빈출 포인트
국가고시에서는 사업 계획서의 구성 요소뿐만 아니라, **사업의 우선순위를 결정하는 기준**(예: 건강문제의 심각성, 주민의 요구도, 해결 가능성)과 **평가 단계에서 어떤 지표를 사용하는지**를 묻는 문제도 자주 출제돼요. 예를 들어, 아동 치아우식 예방 사업의 결과 평가 지표로 DMF rate 또는 치면세균막 지수(PHP index) 변화를 사용할 수 있어요.

암기 팁
사업 계획서의 필수 구성 요소를 암기할 때는 "**필목대 내예평일**"이라는 앞글자 조합을 활용해 보세요. (필요성, 목표, 대상자, 내용, 예산, 평가, 일정). **급여**는 **개인** 정보이므로 제외된다는 점을 연상하면 쉽게 기억할 수 있어요.

기출 변형 주의!
"구강보건사업 평가 시 가장 중요하게 고려해야 할 것은?" 또는 "지역사회 진단 시 수집해야 할 1차 자료에 해당하는 것은?" 등으로 변형되어 출제될 수 있어요. 사업의 전체 흐름을 이해하고 각 단계의 핵심 활동을 구분할 수 있어야 해요.

## 임상 시나리오

치위생 임상 실무 가이드
**임상 시나리오 (Clinical Scenario)**
"당신은 보건소 치과위생사입니다. 관내 초등학교 5학년 아동들의 치아우식증 유병률이 전국 평균보다 현저히 높아, '학교 구강보건실 운영 및 불소용액양치사업'을 기획하게 되었습니다. 사업 계획서를 작성하는 지금, 동료 치과위생사가 '우리 팀의 개별 월급도 예산 항목에 적나요?'라고 물어봅니다."

**치위생 중재 전략 (DH Intervention)**
핵심! 사업 계획서에는 개인별 급여가 아닌, **사업 수행에 필요한 인력의 총 인건비**만 책정하면 됩니다. 예를 들어, '치과의사 1명(주 2회), 치과위생사 2명(상근), 운영 보조 1명'의 형태로 인력 구성을 밝히고, 보건소의 표준 인건비 단가를 적용하여 총 소요 예산을 계산해요. 개인별 급여 정보를 계획서에 포함하는 것은 개인정보 보호 및 행정 원칙에 어긋납니다.

치위생 중재 프로토콜
**사업 계획서 작성 단계**
1. **지역사회 진단**: 구강검진을 통해 대상 아동의 DMF rate, 치면세균막 지수, 불소용액양치 실천율 등 기초 자료 수집
2. **우선순위 결정**: 유병률, 심각도, 주민 요구도를 바탕으로 '초등학교 구강보건사업'을 최우선 과제로 선정
3. **목표 설정**: "1년 후 대상 학교 5학년 아동의 DMF rate를 10% 감소시킨다"와 같이 SMART한 목표 수립
4. **예산 수립**: 불소용액, 칫솔, 구강보건교육 자료 제작비, 인건비(총액), 운영비 등 항목별로 구체적으로 산출
5. **평가 계획**: 사업 전후 DMF rate 비교, 불소용액양치 참여율, 설문조사를 통한 지식·태도 변화 평가 방법을 계획서에 명시

선배 치과위생사의 한마디
"공중보건 사업의 성패는 치밀한 계획서에 달려 있어요. 예산을 확보하고, 사업의 정당성을 입증하며, 사업 종료 후 성과를 객관적으로 평가하기 위해 계획서는 빠짐없이 작성되어야 해요. 치과위생사는 단순히 진료실 안에서만 일하는 것이 아니라, 이렇게 지역사회의 구강 건강을 기획하고 평가하는 전문가라는 사실을 꼭 기억하세요!"

## 핵심 개념

- **SMART 목표 (SMART Objective)** — 구강보건사업 목표 설정 시 Specific(구체적), Measurable(측정 가능), Achievable(달성 가능), Relevant(관련성), Time-bound(기한)의 원칙을 따라야 한다는 개념이에요.
- **PRECEDE-PROCEED 모델** — 보건교육 및 건강증진 사업을 기획, 수행, 평가하는 데 사용되는 대표적인 진단-기획 모델로, 사회·역학·행동·교육·행정적 진단을 체계화한 틀이에요.
- **지역사회 진단 (Community Diagnosis)** — 사업 기획의 첫 단계로, 지역사회의 구강 건강 문제와 요구를 파악하고 원인을 분석하는 과정이에요. DMF rate, 치주질환 유병률 등 역학 지표가 사용돼요.
- **DMF rate (우식경험영구치율)** — 영구치의 우식 경험(D: Decayed), 상실(M: Missing), 충전(F: Filled) 치아 수를 조사 대상 인구로 나눈 비율로, 지역사회의 치아우식증 수준을 평가하는 핵심 역학 지표예요.
- **과정 평가 (Process Evaluation)** — 사업이 계획대로 진행되고 있는지 평가하는 단계로, 사업 활동의 질, 참여율, 자원 활용도 등을 측정해요. 사업 중간에 개선점을 찾기 위해 실시해요.

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