# ゴールドプラン21（2000年）の対象期間として正しいものはどれか。

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> url: https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=372074  
> language: ja  
> subject: 社会福祉行政

## 問題

ゴールドプラン21（2000年）の対象期間として正しいものはどれか。

## 選択肢

1. 2000年から2004年までの5年間
2. 2001年から2005年までの5年間 **✔ 正解**
3. 2000年から2009年までの10年間
4. 2000年から2012年までの12年間
5. 2001年から2010年までの10年間

**正解: 2**

## 解説

ゴールドプラン21は2000年（平成12年）に策定され、2001年から2005年までの5年間を対象とした高齢者保健福祉計画である。介護保険制度の施行と連動し、介護サービス基盤の整備・活力ある高齢者像の構築・支え合う地域社会の形成などを目標とした。

## 詳細解説

核心解説
この問題は、ゴールドプラン21 (Gold Plan 21) の対象期間を問う、高齢者保健福祉政策の基本知識を確認する問題です。最重要！ ゴールドプラン21は、2000年（平成12年）に策定・公表され、2001年から2005年までの5年間 を計画期間とする「高齢者保健福祉計画」です。この計画は、2000年4月に施行された介護保険制度 (Long-Term Care Insurance System) と連動し、介護サービス基盤の整備や高齢者の社会参加促進を目標としていました。

**正解の根拠 (Answer Rationale)**:

正解は②番の「2001年から2005年までの5年間」です。ゴールドプラン21は、1990年代の「ゴールドプラン」の後継計画として位置づけられ、2000年に策定されました。計画期間は2001年度から2005年度までの5年間で、介護保険制度の本格施行に合わせた具体的な数値目標（例えば、ホームヘルパーの増員、特別養護老人ホームの整備など）が掲げられました。

**誤答の分析 (Distractor Analysis)**:

- ①番（2000年から2004年までの5年間）：混同注意！ ゴールドプラン21の策定年（2000年）と、計画期間の開始年（2001年）を混同した誤りです。計画は策定された翌年度から開始されるのが一般的です。
- ③番（2000年から2009年までの10年間）：長期の計画期間として、例えば新ゴールドプラン（1990年策定、1995年～1999年を対象）や、その後の地域包括ケアシステムに関連する計画と混同している可能性があります。
- ④番（2000年から2012年までの12年間）：全く根拠のない期間設定です。高齢者保健福祉計画で12年もの長期計画は通常ありません。
- ⑤番（2001年から2010年までの10年間）：混同注意！ 2000年以降の他の計画（例：健康日本21 など）の期間と混同している可能性があります。ゴールドプラン21の期間は5年間です。

**関連概念の整理 (Related Concepts)**:

高齢者保健福祉政策の流れとして、以下の計画を整理しておきましょう。

| 計画名 | 策定年 | 対象期間 | 主な内容 |
| --- | --- | --- | --- |
| ゴールドプラン | 1989年 | 1990年～1999年 | 高齢者保健福祉推進戦略。施設・在宅サービスの数値目標 |
| 新ゴールドプラン | 1994年 | 1995年～1999年 | ゴールドプランの見直し・修正版。在宅介護の充実 |
| ゴールドプラン21 | 2000年 | 2001年～2005年 | 介護保険制度施行後。サービス基盤整備、活力ある高齢者像 |

概念整理: ゴールドプラン21 は、介護保険制度 (Long-Term Care Insurance) の施行（2000年）と同時期に策定された5ヵ年計画（2001年～2005年）です。高齢者介護の「社会保険方式」への移行に伴い、サービスの質と量の両面での基盤整備を目指しました。特に、最重要！ 在宅介護の推進（ホームヘルパー、デイサービス、ショートステイ）と、認知症高齢者への対応強化が重点項目でした。

一目で比較！: 混同注意！ 「ゴールドプラン」と「ゴールドプラン21」は名前が似ていますが、計画期間と背景が異なります。前者は1989年策定の10年計画、後者は2000年策定の5年計画です。介護保険法施行前か後かが大きな違いです。

看護過程ポイント: この問題は政策知識ですが、アセスメント の視点として「患者・家族が利用できる社会資源（介護保険サービス、高齢者福祉事業）の根拠法と計画を理解しておく」ことが重要です。看護計画に反映する際の根拠となります。

暗記のコツ: 「ゴールドプラン21＝介護保険制度スタート（2000年）の翌年から5年間」と覚えましょう。「2000年策定、2001年開始、2005年終了」という流れを、数字のリズム（0-1-5）で記憶すると良いです。

国試頻出ポイント: この問題は、高齢者保健福祉政策の「計画名」「策定年」「対象期間」「目的」の組み合わせを問う形式で頻出します。特に、介護保険制度と連動した計画（ゴールドプラン21）や、その後の地域包括ケアシステムに関連する政策（地域包括ケアシステム 構築に向けた計画など）との比較が出題されやすいです。

出題パターン注意！: 単純な期間暗記問題から、事例問題へ発展する可能性があります。例えば、「この計画（ゴールドプラン21）の対象期間中に、介護保険法が改正され、予防重視型システムへの転換が図られた。その改正はいつか？」といった形で、複数の政策を横断的に問う問題が出ることがあります。

## 臨床シナリオ

臨床実践ガイド
この問題は直接的な臨床ケアではありませんが、看護師が理解すべき重要な社会的背景です。

**臨床シナリオ (Clinical Scenario)**:

あなたは地域包括支援センターに勤務する看護師です。2000年代前半、ゴールドプラン21の計画期間中に、介護保険制度が始まり、多くの高齢者が「要介護認定」を受けるようになりました。ある日、認知症の診断を受けた80代女性の家族から、「昔は市の事業でホームヘルパーが来てくれていたのに、今は介護保険で申請し直さないといけないと言われた。どうして？」と質問を受けました。

**看護介入と判断戦略 (Nursing Intervention & Clinical Judgment)**:

- **観察・アセスメント**: 家族の困惑の原因は、制度移行期（ゴールドプランから介護保険へ）の情報不足であるとアセスメントします。

- **説明・介入**: ゴールドプラン21は2001年から2005年までの5年間、介護保険制度の基盤整備を目的とした計画 であり、実際のサービスは介護保険法に基づいて提供されることを、わかりやすく説明します。「ゴールドプラン21は、介護保険という新しい仕組みをスムーズに動かすための準備期間だったんですよ」と伝えると理解を得やすいでしょう。

- **評価**: 家族が制度の変遷を理解し、新たな申請手続き（要介護認定）に前向きに取り組めるようになったかを確認します。

**患者安全・注意事項 (Patient Safety & Precautions)**:

制度の説明は正確に行い、誤った情報（例：ゴールドプラン21の期間を間違えて伝えるなど）は、患者・家族の混乱を招き、適切なサービス利用の遅れにつながる可能性があります。

先輩看護師の一言: 「国試で出てくる政策の名前や期間は、一見遠い話に思えるかもしれません。でも、患者さんに『介護保険って何？』『このサービスはいつまで使えるの？』と聞かれたときに、きちんと答えられるのは看護師としての大事な役割です。『ゴールドプラン21は5年間』という数字だけでなく、『なぜその計画が必要だったのか』という背景まで理解しておくと、現場で役立ちますよ！」

## 重要概念

- **ゴールドプラン21** — 2000年に策定された高齢者保健福祉計画。2001年から2005年までの5年間を対象とし、介護保険制度の施行と連動して介護サービス基盤の整備を推進した。
- **介護保険制度 (Long-Term Care Insurance System)** — 2000年4月に施行された、要介護状態にある高齢者等を社会全体で支えるための社会保障制度。ゴールドプラン21はこの制度の基盤整備計画として位置づけられる。
- **ゴールドプラン (Gold Plan)** — 1989年に策定された10年計画（1990年～1999年）の高齢者保健福祉推進戦略。施設・在宅サービスの具体的な数値目標を掲げた。
- **新ゴールドプラン (New Gold Plan)** — 1994年に策定されたゴールドプランの修正版。1995年から1999年を対象とし、在宅介護の充実を重視した。
- **健康日本21 (Healthy Japan 21)** — 2000年に策定された21世紀における国民健康づくり運動。2010年までの10年計画で、生活習慣病予防を中心とした健康増進を目的とした。ゴールドプラン21とは別の政策。

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