# 진료비 지불 제도 중 '행위별 수가제(Fee-for-Service)'의 장점으로 옳은 것은?

> source: MyMerci (mymerci.kr)  
> url: https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=268783  
> language: ko  
> subject: 지역사회간호학

## 문제

진료비 지불 제도 중 '행위별 수가제(Fee-for-Service)'의 장점으로 옳은 것은?

## 보기

1. 과잉 진료를 예방할 수 있다.
2. 국민 의료비 증가를 억제할 수 있다.
3. 의료인에게 양질의 서비스를 제공하려는 동기를 부여한다. **✔ 정답**
4. 행정 절차가 매우 간소하다.
5. 예방 중심의 의료 서비스가 강화된다.

**정답: 3**

## 해설

행위별 수가제는 의료인이 제공한 서비스 항목마다 비용을 지불하므로, 의료인은 수익 증대를 위해 적극적이고 질 높은 의료 서비스를 제공하려는 유인이 생긴다. 단점은 과잉 진료와 의료비 상승이다.

## 심화 해설

이 문제는 진료비 지불 제도(Reimbursement System) 중에서도 가장 기본적이면서도 논란의 중심에 있는 행위별 수가제(Fee-for-Service, FFS)의 특성을 묻고 있어요. 간호사 국가고시뿐 아니라, 실제 병원에서 일하면서 의사결정의 배경을 이해하는 데 꼭 필요한 개념이죠.

핵심 개념을 '아이스크림 가게'에 비유해볼게요. 행위별 수가제는 아이스크림을 한 스쿱, 한 콘씩 팔 때마다 돈을 받는 방식이에요. 진찰 한 번, 주사 한 번, 검사 한 번마다 수가(돈)가 붙죠. 반면, 다른 제도인 포괄수가제(DRG, Diagnosis Related Group)나 인두제(Capitation)는 '한 달에 먹을 수 있는 아이스크림을 미리 정해진 금액에 다 팔아라' 또는 '이 사람에게 줄 아이스크림 총량을 미리 정해놓고 돈을 줘라' 같은 방식이랍니다.

그렇다면 정답인 3번 "의료인에게 양질의 서비스를 제공하려는 동기를 부여한다"가 왜 맞을까요? 논리적으로 따라가 봅시다. 행위별 수가제는 제공한 서비스의 '양'에 직접적으로 보상이 연결됩니다. 의료인 입장에서는 더 많은 서비스(진찰, 검사, 치료)를 제공할수록 수익이 증가합니다. 이는 자연스럽게 환자에게 적극적으로 접근하고, 필요한 서비스를 빠짐없이 제공하려는 경제적 유인(incentive)을 창출합니다. 환자가 불편해하는 증상을 꼼꼼히 찾아내고, 다양한 검사를 통해 정확한 진단을 내리려는 노력이 바로 그 '양질의 서비스'에 해당할 수 있어요. 기존 해설이 말한 "적극적이고 질 높은 의료 서비스"라는 표현이 이를 잘 설명합니다.

이제 재미있는 암기법을 알려드릴게요!
1.  "행위별 = 행복해? 벌써 별거 다 해!" 라고 외워보세요. 행위별 수가제는 별거(다양한 서비스)를 다 하려고 하니까, 그게 바로 양질의 서비스 동기가 되는 거예요. 반대로 단점은 "별걸 다 해서 비용이 불어나" 과잉진료와 의료비 상승을 유발한다는 점도 함께 기억하세요.
2.  FFS를 "For Full Service"라고 연상하세요. 완전한, 풀 서비스를 제공하려는 동기가 생긴다는 의미로 받아들이면 쉽죠.

자주 출제되는 포인트와 함정을 정리하면, 행위별 수가제의 장점은 '의료 공급자의 동기 부여'와 '서비스 접근성 용이'이고, 단점은 '과잉 진료(Supplier-induced demand)' 유발과 '의료비 상승'이라는 이분법적 구조를 꼭 기억해야 해요. 보기 1, 2, 5는 모두 단점을 보완하거나 통제하려는 다른 지불 제도(예: 포괄수가제, 관리의료)의 장점들이에요. 특히 "예방 중심 강화"는 행위별 수가제의 치명적 약점 중 하나인데, 예방은 수익으로 직접 연결되기 어렵기 때문이죠.

임상에서의 실무 적용을 생각해보면, 간호사도 이 지식이 중요합니다. 예를 들어, 포괄수가제로 운영되는 특정 질환군의 환자를 돌볼 때는 재원일수를 줄이고 합병증을 예방하는 간호가 병원의 재정 건전성에 직접 기여합니다. 반면, 행위별 수가제 환경에서는 환자 상태에 맞는 모든 필요한 간호 수행과 기록이 중요할 수 있어요. 각 지불 제도가 병원과 의료진의 행동에 미치는 영향을 이해하면, 왜 특정 정책이나 지침이 마련되는지 더 깊이 이해할 수 있습니다.

## 임상 시나리오

지역사회 보건소의 관리자 역할을 하는 간호사 A씨를 생각해보세요. 보건소는 주로 포괄적인 보건 사업에 예산이 배정되지만, 외부 병의원과의 협력 시행위별 수가제의 영향을 받습니다. 최근 당뇨 관리 사업의 일환으로 지역 내 한 병원과 협약을 맺어 환자 교육을 의뢰했는데, 해당 병원에서 예정보다 훨씬 많은 횟수의 당뇨 교육과 혈당 검사를 진행하며 비용을 청구해 왔습니다. 병원 입장에서는 행위별 수가제 하에서 제공한 서비스만큼 수익을 내야 하므로, 이러한 행동이 이해될 수 있습니다. 간호사 A씨는 이 경험을 통해, 예산이 제한된 공공 보건 사업을 설계할 때 협력 기관의 지불 제도가 어떻게 서비스 제공 행태에 영향을 미치는지를 실감하게 됩니다. 또한, 포괄적으로 금액이 정해진 예방접종 사업과는 달리, 만성질환 관리처럼 지속적인 서비스가 필요한 사업에서는 지불 제도의 설계가 사업 성패의 핵심 요소가 될 수 있음을 깨닫게 되죠. 이처럼 간호사는 정책 실행의 최전선에서 다양한 지불 제도의 현실적 영향을 목격하고, 더 효과적인 프로그램을 기획하는 데 이 지식을 활용합니다.

## 핵심 개념

- **의료인이 환자에게 제공한 각각의 진료 행위(진찰, 검사, 수술, 투약 등)에 대해 미리 정해진 단위 가격(수가)을 기준으로 비용을 지불하는 제도입니다. 서비스의 양에 비례하여 보상** — 포괄수가제 (Diagnosis Related Group, DRG)
- **환자의 주 진단명, 수술 여부, 연령, 합병증 유무 등을 종합하여 질병군을 분류하고, 각 질병군별로 입터에서 퇴원까지의 전체 진료비를 일괄적으로 정해 지불하는 제도입니다. 의료비** — 인두제 (Capitation)
- **의료 제공자(또는 기관)에게 등록된 환자 1인당 일정 기간(보통 1년) 동안 미리 정해진 금액을 지불하는 방식입니다. 예산이 사전에 고정되어 있어 의료비 통제 효과가 크지만, 의료** — 과잉 진료 (Supplier-induced Demand)
- **의료 서비스의 공급자(의사, 병원 등)가 자신의 이익을 위해 환자의 실제 필요 이상으로 진료나 검사 등을 유도하거나 제공하는 현상을 말합니다. 행위별 수가제에서 발생할 수 있는 대** — 관리의료 (Managed Care)
- **의료비를 절감하고 의료의 질을 관리하기 위해 다양한 제도와 방법(예: 주치의 제도, 사전 허가 제도, 활용 검토 등)을 도입한 의료 전달 체계를 포괄하는 개념입니다. 건강보험 조직**

## 같은 주제 문제

- [다음에 해당하는 사례관리자의 역할은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184059)
- [소득이나 교육과 같은 개인의 사회경제적 위치에 의해 건강격차가 나타나는 것을 무엇이라 하는가?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184060)
- [지역사회 당뇨병 예방관리사업에서 3차 예방수준의 간호중재는?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184061)
- [진단검사의 결과가 다음과 같을 때 양성예측도 산출식은?검사 결과질병 있음계유무양성80100180음성20800820계1009001,000](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184062)
- [인구정태 현상을 나타내는 지표와 분모의 연결이 옳은 것은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184063)
- [지역사회 현황을 SWOT 분석한 결과가 다음과 같을 때 수립해야 할 전략은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184064)
- [오마하 분류체계에서 건강관련 행위 영역에 속하는 문제는?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184065)
- [다음에서 설명하고 있는 사례관리의 원칙은?](https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=184066)

---

More free questions: [기출문제](https://mymerci.kr/)

_학습 참고용입니다. 실제 임상은 최신 지침과 소속 기관 프로토콜을 따르세요._