# 有關管理學專家道格拉斯（Douglass）提出的管理過程，包括下列那些項目？①確認基層人員需求 ②進行現況分析 ③擬定政策與方案 ④建立護理標準 ⑤應用領導與影響力

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> language: zh-TW  
> subject: 基本護理學（包括護理原理、護理技術）與護理行政

## 題目

有關管理學專家道格拉斯（Douglass）提出的管理過程，包括下列那些項目？①確認基層人員需求 ②進行現況分析 ③擬定政策與方案 ④建立護理標準 ⑤應用領導與影響力

## 選項

1. ①②③
2. ②③④
3. ③④⑤ **✔ 正確答案**
4. ①④⑤

**正確答案: 3**

## 解析

Douglass 的管理過程強調分析、計劃、執行與控制，包含②現況分析、③擬定方案、④建立標準等。

## 深入解析

國考解析
**考點分析 (Exam Focus)**：此題考的是護理管理學中，管理過程 (Management Process)的經典理論。正確答案是③④⑤，即「擬定政策與方案」、「建立護理標準」、「應用領導與影響力」。這對應了管理學中「規劃 (Planning)」、「組織 (Organizing)」、「領導 (Leading)」、「控制 (Controlling)」的核心循環。Douglass的管理過程強調透過系統化的步驟來達成組織目標，而非直接處理基層人員的個別需求。

**護理學理整合 (Nursing Theory Integration)**：管理過程是護理行政與領導的基礎。Douglass的理論將管理視為一個動態、連續的過程：
1. 規劃 (Planning)：對應「擬定政策與方案」，是設定目標與決定行動方案的過程。
2. 組織 (Organizing)：對應「建立護理標準」，是建立結構、分配資源、制定規範（如護理標準、作業流程）以落實計畫。
3. 領導 (Leading)：對應「應用領導與影響力」，是指導、激勵團隊成員朝目標前進。
4. 控制 (Controlling)：雖然題目未直接列出，但「建立標準」本身也與控制功能密切相關，透過標準來衡量與修正績效。這個過程確保護理服務的品質、效率與一致性。

**選項比較 (Options Comparison)**：
①「確認基層人員需求」：這屬於易混淆！激勵理論或人性化管理的一部分（如Maslow需求層次理論的應用），但並非Douglass管理「過程」的核心步驟。管理過程是從組織目標出發的系統性活動。
②「進行現況分析」：這通常是規劃階段的前置步驟或一部分，但Douglass的經典管理過程更強調後續的規劃、組織、領導等「行動導向」步驟。因此，在Douglass的架構中，它並非被列為核心項目。
③「擬定政策與方案」：正確，屬於「規劃」功能。
④「建立護理標準」：正確，屬於「組織」與「控制」功能。
⑤「應用領導與影響力」：正確，屬於「領導」功能。

高頻考點整理：1. 管理四大功能 (POLC)：規劃 (Planning)、組織 (Organizing)、領導 (Leading)、控制 (Controlling)。
2. 護理標準的制定與應用：如護理技術標準、護理紀錄標準，是品質管理的基礎。
3. 領導理論 vs. 管理理論：領導著重影響力與願景，管理著重程序與控制，但實務上密不可分。

記憶口訣：「Douglass管過程，政（③策方案）標（④準）領（⑤導）導記分明。」（政策、標準、領導）

延伸學習：可對照其他管理學者的理論，如費堯 (Fayol)的管理十四原則，或現代全面品質管理 (TQM) 的概念。

## 臨床情境

臨床護理情境
在台灣的醫院單位中，護理長運用Douglass的管理過程來提升照護品質：
1. **規劃**：因應高住院率，擬定「提升病人出院準備服務」的具體方案（如：標準化衛教單張、出院前48小時評估表）。
2. **組織**：建立該方案的執行標準與流程（護理標準），並分配資深護理師擔任指導員。
3. **領導**：透過會議溝通、鼓勵參與、解決執行困難（應用領導與影響力），激勵團隊落實新方案。
4. **控制**：定期檢視出院準備服務的完成率與病人滿意度，並依據標準進行修正。

護理安全提醒：建立明確的護理標準（如給藥、管路照護SOP）是確保病人安全、降低醫療錯誤的基石。護理管理者必須確保標準符合最新實證，並透過領導力促使團隊遵守。

國考陷阱提醒：注意！國考常將「管理過程」與「護理過程」或「激勵理論」的內容混合出題。管理過程的核心是「對事、對組織」的系統性作為；而「確認人員需求」則偏向「對人」的領導或激勵技巧，屬於管理過程中「領導」功能下的細項，但非Douglass所提的核心步驟本身。

## 重要概念

- **管理過程 (Management Process)** — 指管理者為有效運用資源以達成組織目標，所進行的一系列系統性、連續性的活動。經典理論通常包含規劃、組織、領導、控制四大功能。
- **規劃** — 管理過程的第一步，涉及設定目標、決定策略，並發展行動方案以協調活動。對應題目中的「擬定政策與方案」。
- **組織** — 安排工作、分配資源、建立權責結構的過程，以有效執行計畫。對應題目中「建立護理標準」，透過標準化來組織工作。
- **領導** — 指導、激勵、影響部屬，使其願意並能夠為組織目標貢獻心力的過程。對應題目中「應用領導與影響力」。
- **護理標準 (Nursing Standards)** — 由專業團體或機構所制定，描述護理人員在特定情境下應提供的照護品質與行為準則。是護理品質管理與評值的依據。

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