# 護理機構僱用非護理科系畢業人員執行護理業務，依護理人員法第 29 條規定，下列懲處何者正確？

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> url: https://mymerci.kr/pages/nclex_q.php?qn_id=233647  
> language: zh-TW  
> subject: 基本護理學（包括護理原理、護理技術）與護理行政

## 題目

護理機構僱用非護理科系畢業人員執行護理業務，依護理人員法第 29 條規定，下列懲處何者正確？

## 選項

1. 機構負責人須接受輔導教育 40 小時
2. 新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰 **✔ 正確答案**
3. 永久廢止該護理機構之開業執照
4. 吊扣機構負責人護理人員證書二年

**正確答案: 2**

## 解析

根據護理人員法第29條，此行為(密護)應對「機構負責人」處以新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。

## 深入解析

國考解析
**考點分析 (Exam Focus)**：此題考的是護理人員法中，關於護理機構違法僱用非護理人員執行護理業務的罰則規定。屬於護理倫理與法規科目。正確答案為選項2，依據《護理人員法》第29條，對此違法行為的處罰是對「機構負責人」處以新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。這強調了機構負責人對於機構內人員執業合法性的管理責任。

**護理學理整合 (Nursing Theory Integration)**：《護理人員法》是規範護理人員執業資格、業務範圍、權利義務及懲戒的母法。其立法精神在於保障病人安全與護理專業品質。讓未經專業訓練的人員執行護理業務，可能導致錯誤的評估、處置，直接危害病人健康，因此法律設有明確罰則以杜絕此類行為。護理人員必須清楚自身執業的法律界線，並了解機構管理者的相關責任。

**選項比較 (Options Comparison)**：

1. 機構負責人須接受輔導教育40小時：此為錯誤。輔導教育是針對違反其他規定（如廣告不實）的處分方式之一，並非此條款的罰則。

2. 新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰：正確！此為《護理人員法》第29條的明文規定。

3. 永久廢止該護理機構之開業執照：此為錯誤。廢止開業執照是更嚴重的處分，通常用於多次違規或情節重大者，並非此單一行為的「法定」罰則。

4. 吊扣機構負責人護理人員證書二年：此為錯誤。吊扣或吊銷護理人員證書，是針對護理人員個人違反業務規範（如業務過失、行為不檢）的懲戒，而非針對機構負責人「管理不當」的罰則。此處罰鍰對象是「負責人」（可能是法人或自然人），處罰方式是罰鍰，而非處分其個人執業證照。

高頻考點整理：1. 護理人員法 vs 醫師法罰則比較（密護 vs 密醫）。2. 護理人員業務範圍（第24條）與專科護理師業務。3. 護理機構種類（居家護理、護理之家、產後護理）及其設置標準。

記憶口訣：「**密護罰負責，兩萬起跳十萬內**」（「密護」指僱用非護理人員執行護理業務，罰鍰對象是機構負責人，金額是2-10萬）。

延伸學習：建議複習《護理人員法》中關於護理人員責任、業務與懲戒的相關條文（第24-29條、第37-38條），以及《醫療法》中關於醫療機構管理的部分。

## 臨床情境

臨床護理情境
在台灣的護理之家或產後護理機構，護理長或機構管理者在排班與人力調度時，必須嚴格把關。即使人力吃緊，也絕不能讓護佐、照服員或行政人員執行屬於護理師的專業業務，例如：傷口換藥、注射給藥、鼻胃管灌食、導尿管護理等。護理師若發現機構有此類違法要求，應基於病人安全與專業倫理提出異議，並可向主管機關（衛生局）檢舉。

護理安全提醒：此規定核心是病人安全。非專業人員執行護理操作，錯誤風險極高，可能導致給藥錯誤、感染、傷害等嚴重後果。護理師有責任維護安全執業環境。

國考陷阱提醒：國考常混淆「對機構的罰則」與「對護理人員個人的懲戒」。務必記清：易混淆！「**機構**違法僱用非護理人員」→ 罰機構負責人「**罰鍰**」；「**護理人員個人**違法執行業務或行為不檢」→ 可能面臨「**警告、罰鍰、停業、廢止執業執照或護理人員證書**」。

## 重要概念

- **護理人員法** — 規範護理人員執業資格、業務範圍、權利、義務、懲戒及護理機構管理等事項的母法，旨在維護護理專業品質與病人安全。
- **護理機構** — 指依《護理人員法》設立，提供護理服務的機構，包括護理之家、居家護理機構、產後護理機構等。
- **罰鍰** — 行政罰的一種，指違反行政法上義務時，由主管機關課予的金錢處罰。在本題中，是對違法機構負責人的處分。
- **機構負責人** — 指護理機構的設立登記負責人，依法對機構的營運及人員管理負有最終責任。
- **業務範圍** — 指法律明定護理人員得執行的專業工作項目，如健康問題護理評估、預防保健、護理指導、醫療輔助行為等。非護理人員不得執行。

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