구강보건행정에서 '조직' 기능의 핵심 활동으로 옳은 것은?

행정 관리 과정에서 조직은 설정된 목표를 달성하기 위해 수행할 업무를 명확히 나누고, 각 업무 간의 권한과 책임 관계를 체계화하는 기능이다. 1번은 기획, 2번은 인사, 3번은 지휘, 4번은 통제 기능에 해당한다.

조직(Organizing) 기능의 핵심

구강보건행정의 관리 과정은 일반적으로 계획(Planning), 조직(Organizing), 인사(Staffing), 지휘(Directing), 통제(Controlling)의 순환 구조로 이루어집니다. 문제에서 묻는 조직(Organizing) 기능은 수립된 계획을 실행에 옮기기 위해 필요한 구조적 틀을 만드는 단계입니다. 이는 단순히 사람을 모으는 것이 아니라, 목표 달성에 필요한 모든 업무를 체계적으로 분류하고, 각 업무 간의 권한(authority)과 책임(responsibility) 관계를 명확히 설정하는 활동을 의미합니다.

근거 자료[1]는 의료 환경에서 권한과 위계가 어떻게 조직의 구조를 형성하는지 설명합니다. 자료에 따르면, 권한(authority)과 위계(hierarchy)는 의료 현장의 모든 측면을 포화시키며, 누가 말하고 누가 결정하는지를 구조화합니다. 이는 조직 기능의 본질이 단순한 업무 분장을 넘어, 권한 관계의 설정을 통해 구성원 간의 상호작용 방식을 결정하는 것임을 시사합니다. 즉, 구강보건실이나 보건소 구강보건팀에서 치과의사, 치과위생사, 행정직원 간의 업무 경계와 보고 체계를 정립하는 것이 조직 기능의 핵심 산출물입니다.

각 보기들을 관리 과정의 단계별로 구분해 보면, 조직 기능의 정의가 더욱 명확해집니다. 1번 보기(계획 대비 실적 측정 및 차이 분석)은 목표 달성 여부를 확인하고 시정 조치를 취하는 통제(Controlling) 기능에 해당합니다. 2번 보기(인력 선발 및 적재적소 배치)는 필요한 인적 자원을 확보하고 관리하는 인사(Staffing) 기능입니다. 4번 보기(장기 목표와 세부 전략 수립)는 조직의 방향과 목표를 설정하는 가장 선행되는 계획(Planning) 기능입니다. 5번 보기(업무 감독, 지시, 동기 부여)는 구성원들이 계획된 업무를 효과적으로 수행하도록 이끄는 지휘(Directing) 기능에 속합니다. 따라서 사업 목표 달성을 위해 업무를 분류하고 권한과 책임 관계를 설정하는 3번 보기만이 조직(Organizing) 기능의 정의에 정확히 부합합니다.참고 문헌 (논문 출처)[1]Against Hierarchy: Organizing Horizontally in Healthcare.일반논문Essex R. (2026) · DOI: 10.1111/nup.70083